《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）的出臺(tái)，正引起外資跨境電商支付服務(wù)商的熱議。

一位外資跨境電商支付服務(wù)機(jī)構(gòu)人士向記者透露，上周以來(lái)，他們內(nèi)部正在研究《條例》相關(guān)條款。盡管《條例》沒(méi)有涉及跨境電商支付領(lǐng)域，但他們內(nèi)部多位高管認(rèn)為，要在中國(guó)市場(chǎng)開展跨境電商支付服務(wù)，需遵守中國(guó)相關(guān)金融監(jiān)管規(guī)定。根據(jù)《條例》相關(guān)監(jiān)管精神，他們應(yīng)盡快獲取一張境內(nèi)第三方支付牌照，以落實(shí)持牌運(yùn)營(yíng)要求。

“目前，我們內(nèi)部已將收購(gòu)一張境內(nèi)第三方支付牌照納入議事日程。”他告訴記者。但這項(xiàng)工作的落實(shí)，可能沒(méi)那么迅速，因?yàn)檫@需要董事會(huì)討論再做出最終決策。

Airwallex空中云匯中國(guó)區(qū)副總裁陳克炎向記者表示，相比此前的管理辦法，《條例》進(jìn)一步明確了對(duì)跨境支付“持牌”等方面的監(jiān)管要求，體現(xiàn)國(guó)家在推進(jìn)金融市場(chǎng)高水平開放同時(shí)，堅(jiān)守防范風(fēng)險(xiǎn)底線、將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管的原則，此舉也給守法合規(guī)的從業(yè)者帶來(lái)更大信心，有助于跨境電商支付服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

記者獲悉，在《條例》出臺(tái)后，多家外資跨境電商支付服務(wù)商或?qū)⒓涌焓召?gòu)境內(nèi)第三方支付牌照的步伐。

“盡管我們向境內(nèi)跨境電商企業(yè)提供的服務(wù)，主要集中在境外范疇，包括境外開戶、境外發(fā)卡、境外收單收款與換匯等，但考慮到我們服務(wù)的對(duì)象主要是中國(guó)境內(nèi)跨境電商企業(yè)，目前企業(yè)高層也認(rèn)為在《條例》出臺(tái)后，收購(gòu)一張境內(nèi)第三方支付牌照在境內(nèi)開展持牌經(jīng)營(yíng)，似乎更加合規(guī)穩(wěn)妥?！鄙鲜鐾赓Y跨境電商支付服務(wù)機(jī)構(gòu)人士向記者指出。

在他看來(lái)，收購(gòu)一張境內(nèi)第三方支付牌照，也有助于擴(kuò)大外資跨境電商支付服務(wù)商在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)合作范疇。隨著跨境電商業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)展，目前越來(lái)越多跨境電商支付服務(wù)商正與境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)開展合作，構(gòu)建涵蓋跨境收單、發(fā)卡、兌換的一站式跨境電商支付服務(wù)體系。在當(dāng)前中國(guó)相關(guān)部門要求金融活動(dòng)持牌經(jīng)營(yíng)的大趨勢(shì)下，若外資跨境電商支付服務(wù)商擁有一張境內(nèi)第三方支付牌照，或有機(jī)會(huì)與更多境內(nèi)銀行開展業(yè)務(wù)合作以進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商支付服務(wù)覆蓋面。

記者注意到，《條例》也提出，國(guó)家引導(dǎo)鼓勵(lì)非銀行支付機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行開展合作，通過(guò)銀行賬戶為單位用戶提供支付服務(wù)。

這位外資跨境電商支付服務(wù)機(jī)構(gòu)人士還透露，收購(gòu)一張境內(nèi)第三方支付牌照，同樣有助于他們與境外金融機(jī)構(gòu)圍繞中國(guó)跨境電商企業(yè)“出海”加深合作。隨著全球各國(guó)金融監(jiān)管趨嚴(yán)，越來(lái)越多國(guó)家當(dāng)?shù)劂y行也紛紛強(qiáng)調(diào)合規(guī)運(yùn)作——高度關(guān)注跨境電商支付服務(wù)商是否在主要經(jīng)濟(jì)體擁有相應(yīng)的支付業(yè)務(wù)牌照，作為加強(qiáng)彼此業(yè)務(wù)合作的重要基礎(chǔ)。

值得注意的是，已有外資跨境電商支付服務(wù)商早早“布局”。

今年3月，經(jīng)中國(guó)相關(guān)部門批準(zhǔn)，Airwallex空中云匯完成對(duì)持牌支付機(jī)構(gòu)廣州商物通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的100%股權(quán)收購(gòu)。通過(guò)此次收購(gòu)，Airwallex空中云匯獲得在中國(guó)內(nèi)地的支付業(yè)務(wù)許可，成為第二家進(jìn)入國(guó)內(nèi)支付市場(chǎng)的外資支付機(jī)構(gòu)。

陳克炎向記者透露，加上內(nèi)地第三方支付牌照，目前Airwallex空中云匯在全球已擁有逾50張支付牌照，令其支付網(wǎng)絡(luò)覆蓋150余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年處理交易金額超過(guò)800億美元，幫助全球逾10萬(wàn)家企業(yè)拓展跨境業(yè)務(wù)。

“未來(lái)，空中云匯將積極響應(yīng)《條例》相關(guān)要求，持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)守安全合規(guī)，保障用戶權(quán)益，進(jìn)一步幫助中國(guó)中小跨境電商企業(yè)捕捉全球增長(zhǎng)機(jī)遇，推動(dòng)跨境支付開放生態(tài)發(fā)展與跨境貿(mào)易繁榮。”他告訴記者。

記者了解到，外資跨境電商支付服務(wù)商若要盡快收購(gòu)一張境內(nèi)第三方支付牌照，并非易事。隨著近年金融監(jiān)管趨嚴(yán)，央行相關(guān)部門正加快“閑置”支付牌照的清理速度。截至今年7月，央行發(fā)布了最新一批非銀行支付業(yè)務(wù)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展公示，央行已累計(jì)注銷80張支付牌照，目前市場(chǎng)尚余191張支付牌照存續(xù)。

前述外資跨境電商支付服務(wù)機(jī)構(gòu)人士直言，《條例》出臺(tái)或?qū)⒓涌焖麄兪召?gòu)境內(nèi)第三方支付牌照的決策制定，但考慮到近年境內(nèi)支付牌照估值有所回落，他們也不會(huì)溢價(jià)收購(gòu)。此外，他們會(huì)加強(qiáng)對(duì)擬收購(gòu)支付牌照的盡職調(diào)查，盡量避免遭遇不必要的“節(jié)外生枝”。（記者  陳植）

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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