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平度法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制化解信訪積案建設(shè)“無訟村莊”

近日,平度市人民法院施行“無訟村莊”聯(lián)動(dòng)機(jī)制成功化解一信訪積案。

訴訟矛盾不斷升級(jí)

2011年12月,于某順與平度市某村委員會(huì)簽訂《房屋買賣合同》,于某順給付20余萬元購(gòu)買冷藏廠一處,其中包括冷庫(kù)、沿街房、變壓器房等。簽訂合同后,于某順利用這些沿街房做起了生意,還自己搭建了一個(gè)偏廈,并偶爾與老母親住在這里。簽訂合同不久,于某順就被告上了法庭。2015年12月,同村村民于某慶等11人向平度市人民法院提起訴訟,質(zhì)疑合同的合法性。

平度市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,于某順非該村集體組織成員,簽訂合同前,該村村委員會(huì)亦未依法召開村民會(huì)議決議冷藏廠買賣事宜,且招投標(biāo)行為程序違法,遂依法確認(rèn)該合同無效。

2016年4月,村委會(huì)向平度法院提起訴訟,要求于某順騰退冷藏廠,并賠償變壓器損失。法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)互相返還買賣標(biāo)的及貨款。既然判決已下,村委退錢,于某順退房是合理合法的。但出于種種原因,于某順與村委會(huì)均未履行判決,一場(chǎng)曠日持久的“拉鋸戰(zhàn)”也正式打響。

2018年4月,于某順向平度法院提出申訴,請(qǐng)求撤銷原審判決,確認(rèn)《房屋買賣合同》有效。在被駁回申訴請(qǐng)求后至今三年時(shí)間里,于某順又多次申訴,要求村委賠償其在冷藏廠內(nèi)建設(shè)所造成的損失。

2020年3月,村委會(huì)反訴于某順,要求其賠償拆除違法建筑(偏廈)的費(fèi)用。至此,雙方你來我往、劍拔弩張的“戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)持續(xù)了多年,村委會(huì)主任于某生本來與于某順關(guān)系不錯(cuò),也因?yàn)楹贤m紛形同陌路,加之于某順本身心臟就有問題,碰上這種事,更令他感到心力交瘁。

上下聯(lián)動(dòng)合力攻堅(jiān)

2020年7月,滕永雙副院長(zhǎng)在接訪日接待了于某順,聽取于某順反映的情況后,立即聯(lián)系承辦法官了解案情并向閻春光院長(zhǎng)作了匯報(bào)。因涉及回避問題,閻院長(zhǎng)指示滕永雙副院長(zhǎng)牽頭其他轄區(qū)法庭,充分施行“無訟村莊”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,盡最大努力化解這起矛盾糾紛。

之后,滕永雙副院長(zhǎng)與辦案法官利用節(jié)假日和午間休息時(shí)間先后三次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn),并對(duì)案情進(jìn)行研討。因考慮到當(dāng)事人之間矛盾尖銳,案件又涉及基層村民組織,一旦處置不當(dāng)會(huì)影響該村形象和發(fā)展,法官?zèng)Q定召開庭前會(huì)議,組織雙方當(dāng)事人庭前交換證據(jù),進(jìn)行庭前調(diào)解。

解法釋理冰釋前嫌

7月28日,在得知當(dāng)事人從外地回來的消息后,法官火速趕往現(xiàn)場(chǎng),爭(zhēng)取當(dāng)日促成調(diào)解。調(diào)解中,雙方一度產(chǎn)生了十分激烈的言語沖突。滕永雙副院長(zhǎng)一方面勸說雙方冷靜下來,另一方面又為雙方當(dāng)事人算了親情賬、身體健康賬、家庭幸福賬、經(jīng)濟(jì)賬和時(shí)間成本賬等。他還提到,在與村集體的糾紛中,要堅(jiān)持求大同存小異原則,正確處理好集體與個(gè)人關(guān)系,弘揚(yáng)正能量。在經(jīng)過三個(gè)多小時(shí)的調(diào)解工作后,于某順與村委會(huì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,村委會(huì)賠償于某順10萬元,雙方糾紛一次性解決,再無任何異議。至此,這起持續(xù)多年的糾紛終于畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)——于某順得到了合理的補(bǔ)償,老母親的住處也不用發(fā)愁了;而村委會(huì)主任于某生與于某順也一笑泯恩仇,關(guān)系和好如初。

這是平度法院開展“無訟村莊(社區(qū))”建設(shè)工作全景中的一個(gè)片段,也是施行“無訟村莊”聯(lián)動(dòng)機(jī)制成功化解信訪積案的成功案例。近年來,按照平度法院黨組統(tǒng)一安排,開發(fā)區(qū)法庭積極開展“無訟村莊”創(chuàng)建工作,充分聯(lián)動(dòng)法院、人民調(diào)解組織、司法局等各方調(diào)解力量,下大力氣從源頭減少收案,并在案件受理后努力爭(zhēng)取調(diào)解結(jié)案,為創(chuàng)建和諧美麗村莊,營(yíng)造村莊美好文化氛圍,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的司法保障。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 蔣世龍

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