7月9日上午，市政府辦公廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市金融局、中國(guó)人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局等多部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人匯聚一堂，談需求、解政策、答難題……一場(chǎng)用時(shí)近1小時(shí)的金融支持鄉(xiāng)村振興推介會(huì)上，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局簽署了《金融支持鄉(xiāng)村振興合作備忘錄》，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)由翠玉發(fā)布了105個(gè)鄉(xiāng)村振興貸款項(xiàng)目信息，市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行青島市中心支行介紹反哺支持金融參與鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興再貸款支持政策，青島銀保監(jiān)局發(fā)布了71個(gè)鄉(xiāng)村振興金融貸款產(chǎn)品，6家項(xiàng)目單位與銀行現(xiàn)場(chǎng)簽訂了貸款（授信）協(xié)議，面對(duì)面為農(nóng)企解決貸款難、政策難等問(wèn)題。

農(nóng)戶僅用一天時(shí)間拿到300萬(wàn)元貸款

推介會(huì)上，青島廣大果蔬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張立國(guó)、青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司董事長(zhǎng)姜立適和青島農(nóng)商銀行萊西支行行長(zhǎng)高家明共同簽署了300萬(wàn)元的貸款協(xié)議。

簽完協(xié)議的那一刻，張立國(guó)的一顆心總算放松下來(lái)了。從事農(nóng)業(yè)生意十多年的他，深知農(nóng)業(yè)合作社貸款難度大。疫情期間，廣大果蔬合作社承擔(dān)著北京保供果蔬的任務(wù)，一方面每天高達(dá)170萬(wàn)噸的供應(yīng)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出平日水平，資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題。另一方面，北京疫情期間，果蔬供應(yīng)絕對(duì)不能出現(xiàn)問(wèn)題。兩難之下，張立國(guó)本著試試看的態(tài)度找到了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司董事長(zhǎng)姜立適?！皼](méi)想到這么爽利。”張立國(guó)說(shuō)，在表達(dá)出貸款需求后，青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司和青島農(nóng)商銀行萊西支行立馬派出專人到合作社里現(xiàn)場(chǎng)辦工，僅僅用了一天的時(shí)間，他申請(qǐng)的300萬(wàn)貸款放下來(lái)了?！斑@個(gè)態(tài)度和速度，讓我很感動(dòng)?！?張立國(guó)高興地說(shuō)，形勢(shì)變了，再也不是貸款寸步難的時(shí)候了，讓他渾身充滿了干勁。

“因?yàn)橐咔槠?，我們給廣大果蔬配備的是疫情貸?！扒鄭u農(nóng)商銀行萊西支行行長(zhǎng)高家明算了一筆賬:廣大果蔬合作社貸款這300萬(wàn)元，正常需要18萬(wàn)利息，在疫情貸的優(yōu)惠政策之下，如今企業(yè)只需要支付12萬(wàn)元就行，相當(dāng)于一年下來(lái)利息節(jié)約了大約6萬(wàn)左右。

青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司姜立適董事長(zhǎng)介紹，公司成立不到三年已成功為2300戶發(fā)放貸款，總額度達(dá)到16億元，全國(guó)單列市中居首位。

投資鄉(xiāng)村振興就是投資國(guó)家戰(zhàn)略

今年，我市發(fā)起了鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)2.0版。青島大地上，鄉(xiāng)村振興攻勢(shì)越打越起勁，項(xiàng)目呈現(xiàn)集聚迸發(fā)。截至今年6月底，全市共有在建鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目689個(gè)，比上個(gè)月新增加項(xiàng)目288個(gè)；已簽約項(xiàng)目233個(gè)，在談項(xiàng)目196個(gè)。青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)由翠玉表示，在服務(wù)方面，堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境抓招商，全力營(yíng)造尊商、愛(ài)商、安商、富商的濃厚氛圍，全市項(xiàng)目簽約、落地均較以往大幅提速。

在大項(xiàng)目、大資本的帶動(dòng)下，全市規(guī)模農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和終端農(nóng)業(yè)“七大農(nóng)業(yè)”在轉(zhuǎn)型升級(jí)上有了新突破，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，乃至鄉(xiāng)村全面振興積蓄了強(qiáng)大后勁。

投資鄉(xiāng)村振興就是投資國(guó)家戰(zhàn)略，當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興的合作空間越來(lái)越大、服務(wù)環(huán)境越來(lái)越好，無(wú)論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和種養(yǎng)大戶發(fā)展，都有較多合作可能，要進(jìn)一步加大改革力度，健全工作機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)更多金融資本進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將不定期發(fā)布鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目

推介會(huì)上，發(fā)布的第一批105個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，包含產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目92個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目8個(gè)，美麗宜居鄉(xiāng)村類項(xiàng)目5個(gè)。黃島區(qū)魯商鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目、即墨華僑城項(xiàng)目、膠州洋河半島田園綜合體項(xiàng)目、平度正邦生豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目等，一批高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目都已簽約落地、開(kāi)工建設(shè)，需要金融機(jī)構(gòu)、金融資本給予大力支持。

由翠玉表示，下一步，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將不定期發(fā)布鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，為各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提供周到服務(wù)。通過(guò)鄉(xiāng)村振興“金融寶”信息平臺(tái)，加大金融支農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶和銀行零距離對(duì)接，打通金融支持鄉(xiāng)村振興的堵點(diǎn)難點(diǎn)，為各級(jí)金融機(jī)構(gòu)支持我市打贏打好鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

銀企信息不對(duì)稱是企業(yè)融資難融資貴的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。中國(guó)人民銀行青島市中心支行副行長(zhǎng)顧延善強(qiáng)調(diào)，青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布的105個(gè)鄉(xiāng)村振興融資需求項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)要高度重視，加大對(duì)接走訪力度，切實(shí)提高企業(yè)融資獲得感和滿意度。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)積極性，人民銀行將為符合條件的銀行機(jī)構(gòu)提供零成本或低成本資金支持，引導(dǎo)加大支持力度，降低涉農(nóng)主體融資成本。

重點(diǎn)解讀兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策

我市金融機(jī)構(gòu)積極探索產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)提升綜合服務(wù)水平，不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。截至今年5月末，全市涉農(nóng)貸款余額2799.91億元，比年初增加208.93億元，是上年同期增量的1.8倍。為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)、用足用好各項(xiàng)支持政策，以更便捷、更高效、更優(yōu)惠的金融服務(wù)，顧延善還對(duì)再貸款、再貼現(xiàn)及兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策工具進(jìn)行重點(diǎn)解讀。

支農(nóng)、支小再貸款政策。人民銀行以2.25%的年利率向地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向涉農(nóng)主體發(fā)放年利率5.5%左右的優(yōu)惠利率貸款。同時(shí)，運(yùn)用再貸款創(chuàng)新“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)將貸款利率控制在LPR+200BP左右。

再貼現(xiàn)政策。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)為涉農(nóng)主體辦理的票據(jù)貼現(xiàn)，人民銀行全面放寬辦理?xiàng)l件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，以2%的年利率為其提供再貼現(xiàn)資金支持。

普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)2020年6月1日至2020年12月31日到期的普惠小微貸款，按照“應(yīng)延盡延”的要求，實(shí)行階段性延期還本付息。人民銀行以利率互換的方式，對(duì)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)，為其辦理的延期貸款本金，給予1%的激勵(lì)支持。

普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。為引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)增加對(duì)小微企業(yè)的信貸資源配置，促進(jìn)加大小微企業(yè)信用貸款投放力度，人民銀行以無(wú)息再貸款按40%的比例購(gòu)買(mǎi)其發(fā)放的信用貸款，支持更多小微企業(yè)獲得免抵押擔(dān)保的信用貸款支持。

“金融寶”上線推出服務(wù)“三農(nóng)”各個(gè)領(lǐng)域

7月9日，鄉(xiāng)村振興金融信息發(fā)布平臺(tái)—“金融寶”正式上線，可通過(guò)掃描二維碼直接在線瀏覽查看?！敖鹑趯殹钡纳暇€旨在幫助“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體獲得更多更廣的金融服務(wù)信息，成為聯(lián)接“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體和銀行機(jī)構(gòu)融資服務(wù)的橋梁紐帶。

據(jù)介紹，"金融寶”由青島銀保監(jiān)局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、人民銀行青島市中心支行共同打造，主要包含相關(guān)政策和銀行產(chǎn)品兩大版塊。相關(guān)政策涵蓋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款和生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、支農(nóng)支小再貸款等各類扶持政策內(nèi)容。銀行產(chǎn)品匯集了28家主要涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)共70余款金融產(chǎn)品，基本覆蓋支持農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、藍(lán)色糧倉(cāng)建設(shè)等“三農(nóng)”各個(gè)領(lǐng)域，金融產(chǎn)品信息十分豐富。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，離不開(kāi)金融的大力支持。多年來(lái)，青島市鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，金融服務(wù)體系更加健全，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。下一步，青島銀保監(jiān)局將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，對(duì)轄區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，將更多的金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積極貢獻(xiàn)金融新動(dòng)能。

據(jù)青島銀保監(jiān)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年3月末，我市轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額2742.01億元，較年初增長(zhǎng)6.05%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款426.61億元，增長(zhǎng)16.69%，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)支持力度進(jìn)一步加大；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款295.37億元，增長(zhǎng)13.76%，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革服務(wù)效能不斷提升；3969戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得銀行貸款123.22億元，增長(zhǎng)8.92%，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)持續(xù)推進(jìn)；農(nóng)戶貸款520.91億元，增長(zhǎng)1.38%，支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度持續(xù)加強(qiáng)。

撬動(dòng)更多財(cái)政資金投入“三農(nóng)”領(lǐng)域

為支持青島市金融資本參與鄉(xiāng)村振興，市財(cái)政局積極配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局等部門(mén)，出臺(tái)了財(cái)政貼息、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域的財(cái)政支持政策，發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多金融資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域。

市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)政支持金融參與鄉(xiāng)村振興的政策做解讀時(shí)表示，今年，出臺(tái)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，對(duì)2019年1月1日至2020年12月31日期間實(shí)際付息、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款，市級(jí)財(cái)政按照貸款合同約定的LPR（或貸款基準(zhǔn)利率）的50%給予貼息補(bǔ)助；在新冠肺炎疫情期間新申請(qǐng)政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在上述貼息政策的基礎(chǔ)上再提高1個(gè)百分點(diǎn)計(jì)算貼息率。對(duì)符合條件的種豬場(chǎng)和年出欄500頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)2020年建設(shè)資金貸款和生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款，按照同期中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補(bǔ)助。對(duì)享受政策性擔(dān)保的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，市級(jí)財(cái)政再給予最高2%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，對(duì)疫情期間新增的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)，市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司按照現(xiàn)行擔(dān)保費(fèi)率減半收取擔(dān)保費(fèi)，減免后擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。截至2020年6月底，青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司共為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供在擔(dān)保余額10.09億元，在保項(xiàng)目個(gè)數(shù)1488個(gè)。

2017年-2019年，通過(guò)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌財(cái)政補(bǔ)貼資金4.46億元，為投保政策性農(nóng)險(xiǎn)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，帶動(dòng)金融資本提供153億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。2020年，市財(cái)政局配合市地方金融監(jiān)管局等部門(mén)，出臺(tái)了地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照區(qū)(市)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼總額的50%-60%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 聶艷林