今天上午，市長孟凡利向青島市十六屆人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告，報(bào)告指出：今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是青島以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。我們要積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來的沖擊，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，迎難而上，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。

市委確定的工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在常態(tài)化疫情防控前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施省八大發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)省委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署和九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在前列、量質(zhì)齊升上取得新成果，努力在系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性推進(jìn)15個(gè)攻勢上取得新戰(zhàn)果，在加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國際大都市上實(shí)現(xiàn)新突破，蹚出一條以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

考慮到疫情的不利影響，綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見、深入論證和慎重研究，市委市政府把全市生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為6.5%左右。從現(xiàn)狀看，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，面臨的困難很多、挑戰(zhàn)不小，這就要求我們必須以奮發(fā)有為的狀態(tài)、超越常規(guī)的力度、改革創(chuàng)新的辦法、真抓實(shí)干的作風(fēng)來把各項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。工作中，我們一定會(huì)做最大努力爭取最好的結(jié)果！實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要我們把握大勢、擔(dān)當(dāng)作為，需要我們迎難而上、攻堅(jiān)克難，需要我們改革開放、創(chuàng)新發(fā)展，需要我們轉(zhuǎn)變思維、改造方法。疫情防控是今年極為重要的一項(xiàng)工作，我們要堅(jiān)持預(yù)防為主、防控為先，把常態(tài)化疫情防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)，把疫情防控由多管齊下的應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為科學(xué)精準(zhǔn)的常態(tài)化防控。堅(jiān)持外防輸入不放松，堅(jiān)持內(nèi)防反彈不懈怠。

在常態(tài)化疫情防控前提下，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作。（一）牢記穩(wěn)是大局，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，千方百計(jì)穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易，加快釋放發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)增長。（二）牢固樹立底線思維，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。充分預(yù)計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把“六?！比蝿?wù)落細(xì)落小落地落實(shí)。

（三）創(chuàng)造條件危中求機(jī)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。按照集聚、品質(zhì)、規(guī)范的總要求，通過制定標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)帶動(dòng)園區(qū)提升建設(shè)水平，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的高地。政府與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和廣大企業(yè)一起努力，從眼前的危機(jī)、困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，緊盯“雙百千”工作目標(biāo)，按照“一業(yè)一策”的思路，以更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、量質(zhì)齊升，促進(jìn)“四新經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。（四）突出抓好“兩區(qū)”建設(shè)，打造對(duì)外開放新高地。抓住用好上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批兩大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)，加快區(qū)市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加大面向全國、全球“雙招雙引”力度，加快資源集聚，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放發(fā)展，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)，在國家開放新格局中發(fā)揮更大作用。（五）加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，釋放體制機(jī)制活力。以要素市場化配置和可獲得性為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移深化市場化改革、實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)，激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。

（六）堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)惠民、綠色、安全發(fā)展。盯緊關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)，促進(jìn)標(biāo)本兼治，確保取得決定性勝利，讓全面建成小康社會(huì)的成色更足。（七）持續(xù)深化美麗青島建設(shè)，提升區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展水平。鞏固提升美麗青島三年行動(dòng)成果，改善提升城市品質(zhì)，加快打造高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的典范之城。（八）大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持集中資源、強(qiáng)化保障、積極創(chuàng)新、精準(zhǔn)施策，加快“三農(nóng)”領(lǐng)域固優(yōu)勢強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。（九）深化制度創(chuàng)新流程再造，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。打好高效青島建設(shè)攻勢，把全面打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作為加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，切實(shí)提高企業(yè)投資貿(mào)易和個(gè)人工作生活便利化水平。（十）扎實(shí)推進(jìn)民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，滿足人民美好生活新需要。注重加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民人均可支配收入增幅不低于生產(chǎn)總值增幅，用心辦好12件36項(xiàng)市辦實(shí)事，實(shí)施10個(gè)民生領(lǐng)域提升行動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。（攝影：劉棟、湯臻、王建亮）