青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊（記者 辛小麗） 4月27日，青島市政府新聞辦發(fā)布《2020年十個(gè)民生領(lǐng)域管理服務(wù)提升行動(dòng)方案》，記者在會(huì)上獲悉，青島市市場監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)部門聚焦群眾集中反映強(qiáng)烈的預(yù)付卡退卡退費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收退費(fèi)、汽車銷售服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、“三包”與網(wǎng)購、難降解塑料袋等消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全市開展消費(fèi)糾紛管理服務(wù)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“放心消費(fèi)在青島”。

預(yù)付卡“跑路”進(jìn)黑名單

“在本次提升行動(dòng)當(dāng)中，我們在全市范圍內(nèi)要組織開展預(yù)收款式的消費(fèi)侵權(quán)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對美容美發(fā)、休閑健身、裝飾裝修等行業(yè)預(yù)收款的消費(fèi)，其中的侵權(quán)行為開展專項(xiàng)整治，治理和打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為?！睋?jù)市市場監(jiān)管局副巡視員賈云春介紹，市場監(jiān)管局每個(gè)季度都對消費(fèi)投訴比較集中的商超、美容美發(fā)、健身以及裝飾裝修投訴排名前十的經(jīng)營者給予公示，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)；制訂青島市預(yù)付式消費(fèi)合同辦法，通過規(guī)范合同明確經(jīng)營者和消費(fèi)者雙方的權(quán)利；對“跑路”的發(fā)放預(yù)付卡的經(jīng)營者一律納入異常名錄，符合立案條件堅(jiān)決立案查處；對“跑路”的經(jīng)營者一律納入黑名單管理，目前已經(jīng)連續(xù)向社會(huì)公布了三批共44個(gè)法人單位和負(fù)責(zé)人限制其辦理新的工商注冊，并將其納入全國的征信平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”。

加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)監(jiān)管

制定出臺(tái)《青島市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。借鑒上海做法，非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)學(xué)雜費(fèi)專用賬戶，按規(guī)定繳存學(xué)習(xí)保障金，加強(qiáng)學(xué)費(fèi)的監(jiān)管。依法查處教育培訓(xùn)服務(wù)虛假宣傳行為。

“外賣”推廣“食安封簽”

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)食品安全主體責(zé)任監(jiān)管，建立和完善網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)投訴舉報(bào)處理機(jī)制。倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)不斷推廣應(yīng)用“明廚亮灶”、“食安封簽”等措施。加強(qiáng)餐飲業(yè)行業(yè)管理，規(guī)范提供外送服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程。

大力開展放心售后行動(dòng)

嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者“三包”規(guī)定，完善經(jīng)營者首問、問題商品退換貨、不合格商品退市、消費(fèi)糾紛和解等制度。引導(dǎo)消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者建立賠償先付制度，快速解決消費(fèi)糾紛，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、大型連鎖企業(yè)等經(jīng)營者作出高于法律規(guī)定的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的承諾。

整治汽車4S店捆綁保險(xiǎn)

依據(jù)商務(wù)部《汽車銷售管理辦法》加強(qiáng)對汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)從業(yè)人員的監(jiān)管，繼續(xù)深入開展4S店兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)捆綁銷售保險(xiǎn)專項(xiàng)整治。依法查處汽車銷售商虛假宣傳、誘導(dǎo)式交易等違法違規(guī)行為。

開展“限塑”執(zhí)法行動(dòng)

繼續(xù)深入開展農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等商品零售場所塑料購物袋專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格落實(shí)有償使用制度，禁止銷售使用“超薄”塑料購物袋。定期開展“限塑”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，并將推廣使用生物降解塑料購物袋納入星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升“限塑”社會(huì)氛圍。

解決網(wǎng)絡(luò)交易維權(quán)糾紛問題

制定出臺(tái)《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作規(guī)范》、《青島市電商企業(yè)自律公約》、《關(guān)于加強(qiáng)電商領(lǐng)域誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《青島市電子商務(wù)平臺(tái)管理工作規(guī)范》等制度，全面落實(shí)電商平臺(tái)的主體責(zé)任，引導(dǎo)電商企業(yè)守法誠信經(jīng)營。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)定向監(jiān)測，加大對重點(diǎn)違法案件查處，保持對網(wǎng)絡(luò)交易違法行為嚴(yán)打高壓態(tài)勢。