近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，要求進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風(fēng)保證。

持續(xù)除包袱，防止“負重式”前行。決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，就要丟掉不必要的“包袱”，讓基層干部輕裝上陣。樹立正確觀念，將對上負責(zé)與對下負責(zé)相統(tǒng)一，顯功與潛功相統(tǒng)一，做實事與做好事相統(tǒng)一，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事，決不能身子進了新時代，思想還停留在過去。守住精文簡會的硬杠杠，著力提高文件、會議質(zhì)量，讓基層干部把精力用到察實情、出實招、辦實事上。防止層層加碼，理清不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，按照權(quán)責(zé)一致要求，建立健全責(zé)任清單，科學(xué)規(guī)范“屬地管理”。

持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)，防止“口號式”落實。為基層減負、為實干讓路，落實是關(guān)鍵，作風(fēng)是保障。各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，堅持一級做給一級看，抓好本級帶下級。對照通知開出的“良方”，逐條“對癥下藥”，切實把形式主義當(dāng)“過街老鼠”，舉起棍子窮追猛打，不見成效不撒手。改良督查考核機制，堅決糾正督查陣勢大、層層聽匯報、大范圍要資料等做法，既發(fā)現(xiàn)問題又幫助解決問題，推動相關(guān)部門督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量，探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，樹立結(jié)果導(dǎo)向，狠抓工作落實，堅決防止基層減負“雷聲大、雨點小”。

持續(xù)建機制，防止“回潮式”反彈。整治形式主義，往往起效快，反彈也快。防止“死灰復(fù)燃”，必須建立機制。完善干部激勵機制，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、績效考核等制度，落實帶薪休假、職務(wù)職級等待遇保障，讓基層干部工作有“奔頭”、待遇有“甜頭”。深化基層治理機制，進一步向基層放權(quán)賦能，構(gòu)建基層智慧治理體系，推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層。緊盯老問題和新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，加強源頭治理和制度建設(shè)，提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平，切實把領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法轉(zhuǎn)到現(xiàn)代、科學(xué)、法治的軌道上來。（何乃林）