近日，《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于表彰“攻堅克難獎”“勇于創(chuàng)新獎”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》公布，青島靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部榮獲“攻堅克難獎”先進(jìn)集體獎。

自2013以來，靈山灣畔的連片漁村崛起成為國際領(lǐng)先的影視文化新城。青島靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部用六年多時間將成功創(chuàng)建山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)貿(mào)易特色服務(wù)出口基地、省級示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)），先后被授予青島市文明單位標(biāo)兵、青島市先進(jìn)基層黨組織、山東省先進(jìn)基層黨組織等稱號。

青島電影博物館

市場化開發(fā)運(yùn)作模式靈山灣成為全省典范

靈山灣文化區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部在全省功能區(qū)開發(fā)建設(shè)中率先探索實(shí)行“指揮部+平臺公司”市場化運(yùn)作模式，厘清了行政職能與市場運(yùn)作的邊界，由青島西海岸發(fā)展集團(tuán)作為開發(fā)主體，將土地一級開發(fā)增值部分用于市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、村莊改造。“指揮部+平臺公司”的市場化開發(fā)模式成為全省典范。

這種運(yùn)作模式也為體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造了條件，靈山灣文化區(qū)建立重大項(xiàng)目綠色通道機(jī)制，全部容缺受理、提前介入，審批時效提速30%以上。

通過流程再造，項(xiàng)目成為直接受益者。據(jù)了解，西海岸奧體中心項(xiàng)目僅用三天時間，就完成了土地競買、注冊登記、競買保證金轉(zhuǎn)作土地出讓金等十多個環(huán)節(jié)，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的西海岸效率。

六年多來，靈山灣文化區(qū)逐漸形成了“東有靈山灣、西有藏馬山”雙城聯(lián)動發(fā)展格局，成功舉辦上合組織國家電影節(jié)、青島國際影視博覽會等重要節(jié)會活動，《流浪地球》《長城》等百余部國內(nèi)外影片入駐拍攝制作，“影視之都”名片閃耀世界。

珊瑚貝橋 西海岸發(fā)展集團(tuán)供圖

劃定四大戰(zhàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新格局

根據(jù)省委市委部署要求，靈山灣文化區(qū)結(jié)合實(shí)際劃定四大戰(zhàn)區(qū)，大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，推動功能區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新格局。

影視文旅戰(zhàn)區(qū)主要負(fù)責(zé)青島東方影都全面運(yùn)營。青島東方影都目前已建成攝影棚40個、置景車間32個，注冊影視公司超過300家，拍攝影片100余部，成為山東省“1+N”影視產(chǎn)業(yè)基地布局的核心園區(qū)。青島影視外景地啟動區(qū)歐洲街區(qū)基本建成，整個啟動區(qū)預(yù)計明年建成并全面投入使用。

在智慧科技戰(zhàn)區(qū)，國家廣電總局在全國唯一布局的5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)已建成使用，引進(jìn)高新視頻等相關(guān)企業(yè)42家；總投資10億元的清華青島藝術(shù)與科學(xué)創(chuàng)新研究院全部封頂，將于今年上半年投入使用；總投資10億元的青島國際虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園今年上半年全部封頂，年底前投入使用。

村居改造戰(zhàn)區(qū)已搬遷21個村莊、6400余戶村民，總投資96億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)8大安置區(qū)。其中，藏馬山居安置區(qū)僅用不到一年時間就實(shí)現(xiàn)全部封頂，創(chuàng)造了安置房建設(shè)的速度標(biāo)桿。

基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)區(qū)目前已累計投入資金170億元，建設(shè)高速公路連接線等道路76條、橋梁110座，完成市政道路130公里，修建各類給排水管線442余公里；完成柏果樹河等環(huán)境整治景觀工程項(xiàng)目25個，完成綠化230萬平方米。一系列工程建設(shè)使區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)配套、城市面貌實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

星光島 西海岸發(fā)展集團(tuán)供圖

二次創(chuàng)業(yè)挺進(jìn)藏馬山打造田園文旅綜合體

2018年8月，靈山灣文化區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部挺進(jìn)藏馬山，開啟了二次創(chuàng)業(yè)新征程。指揮部借鑒軍隊(duì)作戰(zhàn)理念，把“支部建在項(xiàng)目上”，不到兩個月的時間，影視外景地、田園綜合體等總投資200億元的12個重點(diǎn)項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)集中開工。

以建設(shè)藏馬山田園文旅綜合體為抓手，指揮部還探索土地規(guī)?；?jīng)營、村莊布局調(diào)整、土地資源整理、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，打造現(xiàn)代田園文旅綜合體。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，傳統(tǒng)村莊轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化農(nóng)村社區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富，藏馬山田園綜合體獲批成為青島市級田園綜合體示范區(qū)。（記者 李賽男 通訊員 劉騰 成躍文 張濤）