為確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”，2月18日，青島市自然資源和規(guī)劃局出臺(tái)全力應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)發(fā)展15條措施。根據(jù)新政，對(duì)已成交的地塊可延期簽訂土地出讓合同；可分期繳納土地出讓金，也可延期繳納土地出讓金。同時(shí)保障疫情防控用地；保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。還有加快辦理用地審查報(bào)批，繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地網(wǎng)上招拍掛出讓等措施。

強(qiáng)化用地服務(wù)與保障

保障疫情防控用地。對(duì)于疫情防控所需要醫(yī)療衛(wèi)生用地、公共設(shè)施用地等，可根據(jù)需要先行使用。

保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行，對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行新增建設(shè)用地指標(biāo)預(yù)借制度，可預(yù)借2019年區(qū)市使用的用地計(jì)劃總量50%先期使用。

加快辦理用地審查報(bào)批。對(duì)疫情防控期間的用地審查報(bào)批加快辦理，第一時(shí)間發(fā)放相關(guān)批文和許可。

繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地網(wǎng)上招拍掛出讓。為保障疫情防控期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，滿足各類(lèi)用地需求，經(jīng)所在地政府同意，繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)性用地網(wǎng)上招拍掛出讓。

降低企業(yè)成本和違約風(fēng)險(xiǎn)

可延期簽訂土地出讓合同。對(duì)土地已成交，按規(guī)定在疫情防控期間簽訂土地成交確認(rèn)書(shū)或土地出讓合同的，可依競(jìng)得人申請(qǐng)延期簽訂。簽訂土地成交確認(rèn)書(shū)的，延期簽訂時(shí)間為疫情消除日后3個(gè)工作日內(nèi)；簽訂土地出讓合同的，延期簽訂時(shí)間為疫情消除日后10個(gè)工作日內(nèi)。

可分期繳納土地出讓金。疫情防控期間，新出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地（包含商服用地和商品住宅用地）原則上可按起始價(jià)的50%確定競(jìng)買(mǎi)保證金，按照成交價(jià)的20%繳納定金；其他用地原則上可按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買(mǎi)保證金，出讓合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)繳納至土地出讓價(jià)款的50%，用地單位出具承諾書(shū)后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年并支付相應(yīng)利息。本通知發(fā)布前已成交尚未簽訂出讓合同的非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，用地單位出具承諾書(shū)，可在簽訂出讓合同時(shí)直接約定分期繳納土地出讓價(jià)款，一個(gè)月內(nèi)繳納50%，余款分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年并支付相應(yīng)利息。

可延期繳納土地出讓金。對(duì)疫情防控期間新出讓的用地、已出讓未簽訂土地出讓合同的用地、已簽訂土地出讓合同尚未繳清土地出讓金的用地，疫情防控期間均可不計(jì)入土地出讓金收繳期限。

調(diào)整履約監(jiān)管方式。根據(jù)疫情防控要求，可適當(dāng)調(diào)整履約監(jiān)管方式，暫不開(kāi)展實(shí)地履約巡查。對(duì)于受疫情影響，未能按期交地、動(dòng)工、竣工的，疫情防控期間不計(jì)入違約期。

強(qiáng)化行政審批服務(wù)

延長(zhǎng)審批許可時(shí)效。疫情防控期間，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃許可事項(xiàng)在有效期之內(nèi)的，在原審批期限的基礎(chǔ)上自動(dòng)順延3個(gè)月，無(wú)需辦理延期手續(xù)。

優(yōu)化規(guī)劃許可流程。一是擴(kuò)大告知承諾許可范圍。二是新建疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的，項(xiàng)目方案經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)出具審查同意意見(jiàn)后，可以先行建設(shè)；新建疫情防控醫(yī)藥用品、醫(yī)療器械生產(chǎn)及疫情防控項(xiàng)目相關(guān)配套市政設(shè)施的，相關(guān)配套市政設(shè)施的，在符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保障安全前提下，可以先行建設(shè)。三是企業(yè)將存量土地轉(zhuǎn)為疫情防控所需用地，或?qū)F(xiàn)有建筑改建、改造為疫情防控設(shè)施的，可暫不辦理規(guī)劃、土地手續(xù)。

推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。疫情防控期間，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦理、郵寄送達(dá)”，達(dá)到“不見(jiàn)面、無(wú)接觸”審批。

開(kāi)通電話預(yù)約和提供管家服務(wù)。針對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，可以采取電話預(yù)約方式辦理，為服務(wù)對(duì)象提供項(xiàng)目管家“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。

創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記便捷服務(wù)

全程網(wǎng)上辦理。依托山東省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“青島網(wǎng)上房地產(chǎn)”、“青島不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)及不動(dòng)產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)，全程“網(wǎng)上辦理”服務(wù)。

落實(shí)減免政策。貫徹落實(shí)國(guó)家涉企不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)減免政策，實(shí)行小微企業(yè)承諾制，按照減免政策予以免收登記費(fèi)。

開(kāi)辟綠色通道。疫情防控期間，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行即到即辦。

上述所稱(chēng)疫情防控期為山東省政府公布的重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)日期起至公布的結(jié)束之日。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 辛小麗