中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平7月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，全面深化改革是我們黨守初心、擔(dān)使命的重要體現(xiàn)。改革越到深處，越要擔(dān)當(dāng)作為、蹄疾步穩(wěn)、奮勇前進，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高改革的思想自覺、政治自覺、行動自覺，迎難而上、攻堅克難，著力補短板、強弱項、激活力、抓落實，堅定不移破除利益固化的藩籬、破除妨礙發(fā)展的體制機制弊端。

會議審議通過了《國家科技倫理委員會組建方案》、《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》、《關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革的指導(dǎo)意見》、《長城、大運河、長征國家文化公園建設(shè)方案》、《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見》、《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作方案》、《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》、《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》、《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。

會議指出，在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，旨在打造“一帶一路”國際合作新平臺，拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強我國同上合組織國家互聯(lián)互通，著力推動?xùn)|西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的開放格局。

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上合示范區(qū)：加速構(gòu)建開放“橋頭堡”

聚集總投資約130億元的已開工項目17個、總投資約57億元擬開工項目8個。不遠處一片繁忙的多式聯(lián)運中心，今年也已有近100列滿載貨物的中亞班列從這里發(fā)往“一帶一路”沿線國家……這是中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)啟動建設(shè)一年來交出的答卷。

▲上合示范區(qū)入口處。

▲歐亞班列“齊魯號”從上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心駛出。

2018年5月份，商務(wù)部復(fù)函，支持青島創(chuàng)建全國首個“中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”。示范區(qū)按照“物流先導(dǎo)、跨境發(fā)展、貿(mào)易引領(lǐng)、產(chǎn)能合作”發(fā)展模式，積極探索與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作模式創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)驗做法，全力打造面向上合組織國家的對外開放新高地。

2018年6月10日，國家主席習(xí)近平在上合組織青島峰會大范圍會談上發(fā)表重要講話。習(xí)近平說，中國政府支持在青島建設(shè)中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，還將設(shè)立“中國－上海合作組織法律服務(wù)委員會”，為經(jīng)貿(mào)合作提供法律支持。

2018年8月15日，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)法律服務(wù)保障中心在膠州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌。

▲上合示范區(qū)核心區(qū)項目集中開工儀式現(xiàn)場。

▲位于上合示范區(qū)的上合服務(wù)中心。

2018年9月28日，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)核心區(qū)舉行集中開工儀式。這是示范區(qū)核心區(qū)首批建設(shè)項目，總投資437億元26個項目的動工，標(biāo)志著示范區(qū)建設(shè)正式啟動。據(jù)了解，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)境內(nèi)區(qū)覆蓋青島全域，按照“1個核心區(qū)+N個聯(lián)動區(qū)”進行布局建設(shè)。核心區(qū)位于膠州，共有61.1平方公里，包括36.7平方公里的膠州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和24.4平方公里的概念性規(guī)劃新區(qū)，聯(lián)動青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)、膠州灣國際物流園、青島大沽河省級生態(tài)旅游度假區(qū)等功能區(qū)，實現(xiàn)一體化聯(lián)動發(fā)展。

▲落戶上合示范區(qū)的中國物流（上合）電商冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目（效果圖）。

2019年3月12日上午，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)舉行2019年一季度項目集中開工儀式。俄羅斯金控數(shù)碼港跨境大宗貿(mào)易項目、哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品深加工及跨境貿(mào)易項目、中外運（上合）智慧物流產(chǎn)業(yè)園等總投資約131億元的10個項目集中開工。此次集中開工的項目主要集中在上合示范區(qū)膠州核心區(qū)內(nèi)8.25平方公里的境內(nèi)先導(dǎo)區(qū)。其中外資項目6個，總投資約15.3億美元，主要涉及高端裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥等行業(yè)。

▲落戶上合示范區(qū)的中外運項目（效果圖）。