【案情簡介】

2006年2月16日，發(fā)包人甲公司與承包人乙公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定乙公司承建某綜合樓工程，承包范圍為施工圖紙內(nèi)全部室內(nèi)建筑安裝工程，包括基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)、防水保溫工程等，土建工程、給排水、電、暖等安裝工程。工程款支付方式和時間為：乙公司墊資施工至項目開盤（地上七層），甲公司開始撥付至乙公司墊資工程量的80%，每月按形象進(jìn)度撥款；乙公司施工到三層結(jié)束時，甲公司應(yīng)按乙公司所報實際工程量，將乙公司已墊資部分的85%工程款一次性撥付給乙公司。2007年12月25日，乙公司施工至項目三層結(jié)束后，該工程停工。

2006年9月6日，乙公司與丙勞務(wù)公司簽訂《工程施工勞務(wù)分包合同》，約定：丙勞務(wù)公司分包綜合樓東座工程部分基礎(chǔ)工程全部內(nèi)容、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理全部內(nèi)容的勞務(wù)作業(yè)；勞務(wù)報酬按固定綜合單價220元/平方米建筑面積方式計算。2007年11月13日，乙公司與丙勞務(wù)公司達(dá)成補充協(xié)議，約定丙勞務(wù)公司施工地上一至四層工程量，固定綜合單價160元/平方米。

2010年5月11日，甲公司向乙公司發(fā)出《解除合同通知書》，載明：因乙公司存在違法分包行為，甲公司行使單方合同解除權(quán)，要求乙公司在收到該通知書之日起七個工作日內(nèi)，完成工程交接，從施工現(xiàn)場撤離。當(dāng)天，乙公司收到該通知書。后雙方發(fā)生糾紛，繼而對簿公堂。法院認(rèn)為，乙公司將該工程的主體基礎(chǔ)工程違法分包給丙勞務(wù)公司，《建設(shè)工程施工合同》于2010年5月11日解除。

經(jīng)生效判決確認(rèn)，該工程總造價為62030246.33元，丙勞務(wù)公司完成的工程造價為31067686.34元。

2013年1月11日，甲公司將乙公司、丙勞務(wù)公司訴至法院，請求判令：被告乙公司、丙勞務(wù)公司將該項目已完工工程和工地交付給原告甲公司；并連帶賠償因長期占據(jù)該工程工地給甲公司造成的經(jīng)濟(jì)損失。

【裁判結(jié)果】

案件審理過程中，法院多次組織雙方對該工程辦理交接手續(xù)，因乙公司不同意未果。法院對該工程的土地價值進(jìn)行了評估。法院經(jīng)審理認(rèn)為，合同解除后，乙公司應(yīng)及時將其所占有的已完工工程及工地交付給甲公司，其有義務(wù)將該工程及工地騰讓后交付給甲公司。甲公司在合同解除后，并未及時向乙公司給付剩余工程款，亦存在過錯，二者責(zé)任比例為6:4。據(jù)此，法院判決：被告乙公司、丙勞務(wù)公司將該項目已完工工程和工地騰讓后交付給原告甲公司；乙公司、丙勞務(wù)公司以地價和建筑物造價之和為本金，按照銀行同期貸款利率的60%計算至2013年1月11日作為對甲公司的損失賠償。

該判決生效后，丙勞務(wù)公司于2014年9月17日向甲公司交付其所占據(jù)的該工程東段；乙公司于2014年12月8日向甲公司交付其所占據(jù)的該工程西段。

2014年10月13日，甲公司再次訴至法院，請求判令：乙公司、丙勞務(wù)公司賠償自2013年1月12日至2014年9月17日期間占據(jù)該工程項目工地所造成的經(jīng)濟(jì)損失；乙公司賠償自2014年9月18日期間占據(jù)該工程項目工地所造成的經(jīng)濟(jì)損失。法院經(jīng)審理認(rèn)為，依據(jù)生效判決，甲公司在2013年1月12日至2014年9月17日期間因乙公司、丙勞務(wù)公司持續(xù)占據(jù)該工程項目工地所造成的經(jīng)濟(jì)損失，其應(yīng)繼續(xù)按照生效判決確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。丙勞務(wù)公司于2014年9月17日已經(jīng)將其占據(jù)的該工程東段移交給甲公司，甲公司無證據(jù)證明乙公司阻撓其進(jìn)入工程東段工地。因此，乙公司應(yīng)僅就其所占據(jù)的該工程西段承擔(dān)損失賠償責(zé)任，賠償?shù)谋壤龖?yīng)以乙公司已完工工程造價占整個已完工工程造價的比例來劃分責(zé)任，經(jīng)計算為49.9%。據(jù)此，法院判決：乙公司、丙勞務(wù)公司連帶賠償甲公司自2013年1月12日至2014年9月17日因占用該工程造成損失的60%，以地價和建筑物造價之和為本金，按照銀行同期貸款利率計算；乙公司賠償甲公司自2014年9月18日至2014年12月18日因占用該工程造成損失的60%×49.9%，以地價和建筑物造價之和為本金，按照銀行同期貸款利率計算。

法官點評

依據(jù)合同法規(guī)定，合同解除后，已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失。具體到建設(shè)工程施工合同領(lǐng)域，承發(fā)包雙方應(yīng)依據(jù)誠實信用原則做好合同解除后的結(jié)算和清理工作，包括：發(fā)包人向承包人支付已經(jīng)完工工程的款項，承包人及時將建筑工程及相關(guān)施工資料移交給發(fā)包人。

在目前建設(shè)工程領(lǐng)域，承包人經(jīng)常以發(fā)包人未支付工程款為由，繼續(xù)占用建設(shè)工程，拒絕向發(fā)包人移交工程及工地，如本案中乙公司和丙勞務(wù)公司所為，行使所謂“留置權(quán)”。留置權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人逾期不履行債務(wù)時，合法占有債務(wù)人動產(chǎn)的債權(quán)人有權(quán)留置動產(chǎn)并享有對該動產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)，系法定擔(dān)保物權(quán)的一種。法律規(guī)定的加工承攬合同、保管合同、運輸合同范圍內(nèi)可以行使留置權(quán)，法律未明確規(guī)定的合同類型不適用留置擔(dān)保方式。且建設(shè)工程所涉及的土地及工程項目均屬于不動產(chǎn)，并非留置權(quán)的行使范圍。

建設(shè)工程合同在合同法第十六章專章進(jìn)行規(guī)定，其并未規(guī)定承包人對工程享有留置權(quán)，而合同法第二百八十六條專門規(guī)定了建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償”。因此，承包人有權(quán)通過行使優(yōu)先受償權(quán)的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果承包人一味拒絕移交工程及工地，違反了法律規(guī)定，錯過行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的合理期間，終究會給自己造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。本案中，法院生效判決后，乙公司在法院多次組織雙方交接該工程的情況下，仍然拒絕移交已完工工程及工地，存在明顯惡意，對其拒絕移交工程及工地的行為應(yīng)給予否定性評價，以維護(hù)甲公司的合法權(quán)益及司法的權(quán)威性，對于其他企圖以留置工程為手段而索要工程款的不當(dāng)行為亦給予警示。

許楓，市南區(qū)人民法院立案二庭副庭長，長期從事建設(shè)工程糾紛案件審判工作。