為規(guī)范住房租賃市場秩序，解決人民群眾在租房過程中反映強烈的突出問題，優(yōu)化轄區(qū)法治營商環(huán)境，落實“抓前端、治未病”的總體要求，青島市嶗山區(qū)人民法院針對審理房屋租賃合同案件中發(fā)現(xiàn)的問題，向嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出司法建議并獲積極回應(yīng)。

近期，嶗山法院連續(xù)受理多起承租人、房東起訴住房租賃企業(yè)要求退還租金、押金或騰退房屋、支付租金的房屋租賃合同糾紛案件。案件集中反映了住房租賃企業(yè)違約拒絕支付房屋租金等費用，房東在解約后無法按時收回房屋、租金；因住房租賃企業(yè)未按約定向房東支付租金等費用，導(dǎo)致部分承租人在向住房租賃企業(yè)支付租金后，卻在短時間內(nèi)被迫退房等問題。住房租賃企業(yè)的違約行為不僅侵犯了房東和承租人的合法權(quán)益，部分企業(yè)在經(jīng)營過程中存在的租金監(jiān)管不到位、經(jīng)營不力等問題嚴(yán)重破壞了住房租賃市場環(huán)境，不利于住房租賃行業(yè)健康發(fā)展。

為從源頭上預(yù)防和減少此類糾紛，嶗山法院向區(qū)住建局提出司法建議，一是建立聯(lián)動機制，開展專項整治，通過加強房屋租賃合同備案管理、現(xiàn)場巡查、投訴處理等方式，全面排查違法行為；二是加大曝光力度，注重法律宣傳，發(fā)布專項整治進展情況，公示住房租賃企業(yè)信用等級，開展多元化普法宣傳，提示交易風(fēng)險；三是探索多元解紛，加強訴源治理，充分發(fā)揮行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解職能，規(guī)范完善已公布的示范房屋租賃合同內(nèi)容。

司法建議發(fā)出后，區(qū)住建局積極回應(yīng)并提出下一步工作措施：一是督促轄區(qū)住房租賃企業(yè)在商業(yè)銀行開立唯一、專用的住房租賃資金監(jiān)管賬戶，并與監(jiān)管銀行簽訂住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管內(nèi)容、方式及流程；二是強化工作協(xié)同，會同街道、社區(qū)對網(wǎng)格內(nèi)房屋租賃的當(dāng)事人進行基礎(chǔ)信息采集，積極宣傳，加強住房租賃事中事后管理；三是建立聯(lián)動機制，探索及時采取措施限制租賃企業(yè)發(fā)布房源，維護租賃市場穩(wěn)定。

下一步，嶗山法院將積極踐行能動司法的理念，深度參與社會治理，主動延伸司法公信力，針對發(fā)現(xiàn)的普遍性、共性問題提出切實可行的司法建議，為社會綜合治理和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“把脈開方”。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  李祥

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