在近日的國新辦新聞發(fā)布會上，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾關(guān)于存量房貸利率下調(diào)的表態(tài)引起了極大關(guān)注。

“太高興了，終于可以降低存量房貸利率了。”王先生對第一財經(jīng)說，他于2021年7月購入了房產(chǎn)，由于是二套房，房貸利率達到了5.75%(LPR+110BP)，盡管此后LPR多次下調(diào)，但加點不變，目前依舊高達5.4%。

而現(xiàn)在，王先生所在的城市新發(fā)放的住房按揭利率已經(jīng)降至首套4.2%(LPR+0BP)，二套4.8%(LPR+60BP)，兩相對比差異明顯，這也是為何近兩年來隨著LPR頻繁下調(diào)，關(guān)于存量房貸利率下降的呼聲漸高的原因之一。

不過，第一財經(jīng)在銀行業(yè)內(nèi)采訪了解到，盡管監(jiān)管已發(fā)聲支持，但具體的細則和方案出臺還尚需時日，包括如何調(diào)降、調(diào)降到什么程度、適宜人群等均需考量。

另外，鑒于2008年調(diào)降存量房貸利率時曾出現(xiàn)跨行“轉(zhuǎn)按揭”業(yè)務(wù)，近兩日，市場再度出現(xiàn)了呼吁放開的聲音，對此，亦是有人贊成有人反對。

具體落地尚需時日

自2019年以來，5年期以上LPR已經(jīng)下調(diào)了7次，房貸利率跟隨同步下調(diào)。根據(jù)國新辦新聞發(fā)布會上透露的數(shù)據(jù)：上半年新發(fā)放個人住房貸款加權(quán)平均利率為4.18%，比上年同期低107BP。其中，6月個人住房貸款利率為4.11%，同比下降51BP。

中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，全國已有超40城調(diào)整首套房貸利率下限至4%以下，幾乎跌至歷史最低水平。在此背景下，存量房貸利率依舊“高位站崗”的現(xiàn)象備受關(guān)注。

在上述發(fā)布會上，鄒瀾表示，“按照市場化、法治化原則，我們支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定，或者是新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款”。這也是央行時隔15年再度提及存量房貸利率調(diào)整。

早在2008年10月，央行曾發(fā)布《關(guān)于擴大商業(yè)性個人住房貸款利率下浮幅度等有關(guān)問題的通知》，將商業(yè)性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，一些中小銀行率先推出利率七折優(yōu)惠，并推出跨行“轉(zhuǎn)按揭”業(yè)務(wù)來搶奪存量用戶。在此情景下，國有銀行也紛紛制訂存量房貸調(diào)整細則。

當(dāng)時的背景是為應(yīng)對國際金融危機產(chǎn)生的影響，支持居民住房消費，促進擴大內(nèi)需?！爸蟠媪糠抠J利率出現(xiàn)了快速下行，助力地產(chǎn)企穩(wěn)、消費修復(fù)和經(jīng)濟回暖?！比A鑫證券分析師楊芹芹說。

星圖金融研究院副院長薛洪言對第一財經(jīng)分析說，此次鼓勵銀行開展存量房貸置換業(yè)務(wù)，引入市場化機制，將有助于大幅減緩居民部門主動去杠桿的問題，當(dāng)購房人不著急提前還貸時，可以更從容地進行消費支出，也有助于消費企穩(wěn)，助力經(jīng)濟更快地復(fù)蘇向好。

不過，盡管購房者的期待較高，但相關(guān)政策或許并不會快速地展開。第一財經(jīng)在銀行業(yè)內(nèi)采訪了解到，具體的細則和方案出臺還尚需時日。

某大行廣東省分行第一財經(jīng)財經(jīng)回復(fù)稱：當(dāng)前正在跟監(jiān)管了解相關(guān)細則，暫未制定具體方案；另一大行也表示，相關(guān)方案目前還在準(zhǔn)備中。

一股份行人士對第一財經(jīng)透露，目前銀行業(yè)都在抓緊研究，爭取盡快推出相關(guān)流程和方案，而且這樣的方案并不會一刀切，各家銀行會根據(jù)自身的情況而設(shè)定。

“個人住房貸款并非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，利率不同、背后的房產(chǎn)不同、首付款比例不同、風(fēng)險屬性也不同，直接一刀切，不僅門檻不好判定，且容易產(chǎn)生問題，負面影響大?！毖檠哉f。

跨行“轉(zhuǎn)按揭”蠢蠢欲動

回顧2008年的存量房貸利率下調(diào)，中小銀行“一馬當(dāng)先”，直到2009年初，國有大行才被迫有所行動。

楊芹芹認為，相較2008年，當(dāng)前房貸作為優(yōu)良資產(chǎn)的稀缺性進一步凸顯，銀行對于挖墻腳的防范意識將會更強。另外，存量房貸的優(yōu)惠也會給銀行的穩(wěn)健性和持續(xù)經(jīng)營，尤其是給凈息差帶來一定壓力，個人住房貸款余額占比更高的國有大行壓力凸顯，因此本輪存量房貸優(yōu)惠預(yù)計還是會從中小銀行開始，逐步擴散到大型國有銀行。

第一財經(jīng)根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，六大國有行以及招商銀行、興業(yè)銀行截至去年底的個人住房按揭規(guī)模均超過萬億元，其中，建設(shè)銀行的住房按揭規(guī)模最高，超過6.5萬億元，在個貸余額中占比達到79%；工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行的按揭貸款占比也超過了70%。

“可以說，降存量房貸利率對銀行特別是大行而言，是當(dāng)下痛苦但長遠有利的選擇?！闭新?lián)首席研究員董希淼說。

在具體操作路徑上，董希淼分析，根據(jù)央行表態(tài)，存量房貸利率調(diào)整可有兩種做法：直接降(變更合同條款)、間接降(貸款以新?lián)Q舊)。

“下一步，建議通過市場利率定價自律機制，商定銀行存量房貸利率調(diào)整的總體原則；建議各家銀行總行出臺具體方案，明確直接降、間接降的條件、標(biāo)準(zhǔn)、流程等?！彼f。

貸款以新?lián)Q舊又俗稱“轉(zhuǎn)按揭”，本周末市場也出現(xiàn)了關(guān)于跨行“轉(zhuǎn)按揭”放開的討論，一如2008年出現(xiàn)的“挖墻腳”現(xiàn)象，畢竟這可以為部分銀行帶來增量客戶。

“如果借款人所在的銀行未推出存量房貸利率下調(diào)政策，而其他銀行卻推出了，那么，不排除會有人為了利率去折騰跨行‘轉(zhuǎn)按揭’的?！睆V州大源按揭總經(jīng)理鄭大源對第一財經(jīng)說。鄭大源同時表示，跨行“轉(zhuǎn)按揭”有其存在的合理性，一方面在契約精神之下，可以避免對于現(xiàn)有貸款合同的修改；另一方面，也給銀行和借款人一個自由選擇的機會。

據(jù)此前媒體報道，去年曾有一家小型城商行以“按揭貸款置換”為名推出過轉(zhuǎn)按揭業(yè)務(wù)，但隨即被叫停。

“為維護合理的競爭秩序，我認為，貸款置換原則上應(yīng)限于本行，不應(yīng)鼓勵跨行‘轉(zhuǎn)按揭’?！倍ｍ抵赋觯紤]到對銀行穩(wěn)健經(jīng)營的影響，可在降低存量房貸利率的同時，約定一定期限內(nèi)借款人不得提前還款。

遠水難解近渴

在存量房貸利率下調(diào)的相關(guān)政策尚未出臺之前，提前還貸仍是降低存量房貸利息支出最現(xiàn)實的選擇。

鄒瀾在發(fā)布會上說，今年上半年，個人住房貸款累計發(fā)放3.5萬億元，較去年同期多發(fā)放超過5100億元，對住房銷售支持力度明顯加大。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的個人住房貸款余額總體還略微減少一點，這主要是因為理財收益率、房貸利率等價格關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，居民使用存款或者減少其他投資提前償還存量貸款的現(xiàn)象大幅增加。

“目前銀行的提前還款壓力依舊很大?！蹦彻煞菪袠I(yè)零售業(yè)務(wù)部門負責(zé)人也對第一財經(jīng)說。

自去年下半年以來，提前還貸潮越演越烈，年初，第一財經(jīng)進行了一個小范圍的調(diào)研，隨機采訪了多位購房者，根據(jù)調(diào)研結(jié)果：房貸利率越高的人群，提前還貸的意愿越強烈。

除了提前還貸外，“商轉(zhuǎn)公”是降低存量房貸利息支出的另外一種模式。

據(jù)了解，2022年以來，已有近20城推行“商轉(zhuǎn)公”政策。第一財經(jīng)不完全統(tǒng)計顯示，今年又有哈爾濱、揚州等十余城推出了“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)。

從利率來看，公積金貸款利率明顯低于當(dāng)下商業(yè)貸款，其中，認定首套貸款的，貸款期限5年以下為2.6%，5年以上3.1%；認定為二套房貸的，5年以下為3.025%，5年以上為3.575%。

在“商轉(zhuǎn)公”的具體操作方式上，大致分為兩種：一種是貸款銀行非當(dāng)?shù)毓e金貸款業(yè)務(wù)受托銀行的，可以采取“先還后貸”的方式，即借款申請人需要提前結(jié)清原商業(yè)貸款，解除抵押登記后，重新辦理抵押登記，將抵押權(quán)人登記為公積金中心，公積金中心通過受托銀行放款。

而貸款銀行與公積金貸款受托銀行為同一家銀行的，可以采用“順位抵押”或“帶押轉(zhuǎn)貸”的方式，即借款申請人要結(jié)清原商貸本金余額及應(yīng)還利息超出商轉(zhuǎn)公貸款的差額部分后，按順位設(shè)立新的抵押權(quán)，將公積金中心登記為第二順位抵押權(quán)人；公積金中心放款用于提前結(jié)清原商業(yè)貸款，銀行退出，抵押權(quán)人自動變更為公積金中心。

不過，“商轉(zhuǎn)公”也設(shè)置了一些限制條款，比如，有些城市規(guī)定借款人須為首次申請公積金貸款；有些城市要求僅支持擁有唯一一套住房或首套房；另外還要求房屋權(quán)屬明晰，無查封、保全；已正常還款一定期限，且無逾期記錄等。

開展“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)的城市中也有部分熱點城市同時表示，“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)能否持續(xù)，要根據(jù)個貸率的變化情況而定。

比如，湖南省直單位住房公積金管理中心發(fā)文，7月10日起，該中心的商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)將根據(jù)個貸率情況實行動態(tài)管理，個貸率在85%以下，正常受理商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)；個貸率介于85%(含)和90%之間時，對商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)預(yù)約進行適度限流；個貸率高于90%(含)時，暫緩商轉(zhuǎn)公貸款業(yè)務(wù)預(yù)約及受理。

受制于個貸率高的原因，部分城市明確表示，暫時無法開啟“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)。

比如，4月6日，北京住房公積金管理中心在互動咨詢中表示，個別省市開辦“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)，主要是因為其住房公積金個人貸款率、資金運用率相對較低，而北京住房公積金管理中心的住房公積金個人貸款率、資金運用率一直位于高位，故暫不符合開辦商貸轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)的條件。

來源：第一財經(jīng)

責(zé)任編輯：李頡