為支持和規(guī)范青島市基層快遞企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險政策落地落實，切實保障基層快遞小哥工傷保障權益。4月18日，市人力資源社會保障局聯(lián)合市郵政管理局召開了青島市補充工傷保險工作推進會暨市人社局優(yōu)化營商環(huán)境“政務公開日”進企業(yè)活動，郵政集團（EMS）、順豐、申通、中通、圓通、德邦、京邦達、極和兔、暢達華韻等10余家快遞企業(yè)參加了會議，市人社局現(xiàn)場介紹了基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作，中國人民健康保險有限公司青島分公司宣講了青島市補充工傷保險制度，并聽取了各快遞企業(yè)對市人社局政務公開、工傷保險工作情況的意見建議。

活動現(xiàn)場

自2022年5月1日起，青島市率先在全省實施基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，允許基層快遞企業(yè)單獨參加工傷保險。截至2022年底，全市共有477戶快遞企業(yè)為8932名職工投保養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險，5戶快遞企業(yè)為871名靈活就業(yè)快遞人員優(yōu)先投保工傷保險，參?？側藬?shù)達到9803人，占全省快遞從業(yè)人員參?？倲?shù)的16.28%，位列全省第一。制度實施以后，大大減輕少了企業(yè)的用工成本，有力助推了企業(yè)安全健康發(fā)展，基層快遞企業(yè)與普通企業(yè)參保職工一樣按照《工傷保險條例》規(guī)定的項目和標準享受工傷待遇，“快遞小哥”的工傷權益得到了充分保障。

基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險政策實施以來，受到了企業(yè)的一致好評，但也有企業(yè)反饋，參加基本工傷保險以后，根據(jù)《工傷保險條例》的有關規(guī)定，仍然有一部分工傷待遇項目由企業(yè)來承擔。比如，工傷職工住院期間的護理費、停工留薪期的工資福利待遇及職工與用人單位依法解除勞動合同后的一次性傷殘就業(yè)補助金，占到工傷職工工傷待遇項目的40%，對于企業(yè)來說，經(jīng)濟負擔依然很重。

活動現(xiàn)場

面對企業(yè)的呼聲和期望，本著問題導向，自2023年1月1日，青島市在全國率先試行由“政府引導、用人單位自愿參保、商業(yè)保險公司具體承辦”的“補充工傷保險”與“傷養(yǎng)服務”相結合的新型工傷保障制度，應該說此項制度是為青島市基層快遞網(wǎng)點量身定制的，試運行期間，補充工作保險項目由中國人民健康保險有限公司青島分公司承擔。該制度具有“覆蓋廣、保障全，保費低、保額高，投保易、理賠快”等特點，有效破解了新興群體風險大、中小企業(yè)負擔重、商業(yè)保險理賠難等三大問題，受到用人單位和參保職工的熱烈歡迎。截至2023年3月31日，全市補充工傷保險參保單位達262家，參保人數(shù)達30168人，其中基本工傷補充保險16111人、職業(yè)傷害保險14057人，中小企業(yè)參保數(shù)占90%以上，有效保障了職工合法權益，降低了企業(yè)經(jīng)濟負擔，優(yōu)化了全市營商環(huán)境。

青島市試行的補充工傷保險包括基本工傷補充保險和職業(yè)傷害保險，基本工傷補充保險面對的群體是已依法參加國家工傷保險的職工，用人單位按照每人每月繳納20元的標準繳納工傷保險費，職工發(fā)生工傷后，依法應由用人單位承擔工傷待遇項目的80%，由補充工傷保險理賠補償，另外對參加補充工傷保險經(jīng)鑒定為傷殘1至4級的職工，還可以享受傷養(yǎng)服務，并由補充工傷保險給予適當?shù)难a助；職業(yè)傷害保險面對的群體是法定保障人群之外非勞動關系的靈活就業(yè)人員，用人單位按照每人每月46元的標準繳納補充工傷保險費，由補充工傷保險賠付意外傷害醫(yī)療補助金，一次性身故補償金或一次性傷殘補助金等待遇項目，其中一次性身故補償金達到60萬元，一次性殘疾補助金最高達到20萬元，在同等繳費標準和條件下，保障水平高于同類商業(yè)雇主責任險。補充工傷保險所有待遇項目，除一次性身故補償金外，其他賠付項目均賠付給參保單位，在保障了傷殘職工基本工傷權益的同時，還進一步緩解因勞動關系界定問題產(chǎn)生的勞動糾紛，進而降低了企業(yè)的經(jīng)營負擔，讓企業(yè)“輕裝上陣”。

整體保障措施對促進多業(yè)態(tài)共存下的中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大，是維護靈活就業(yè)及新業(yè)態(tài)就業(yè)群體的權益、滿足工傷特定群體個性化需求的需要，也是政府精準施策、維護城市營商環(huán)境的重要體現(xiàn)，同時也為國家多層次工傷保障體系高質量可持續(xù)發(fā)展提供“青島力量”。

下一步，市人社局和市郵政部門將采取有效措施，積極推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，鼓勵企業(yè)參加補充工傷保險，讓每一戶快遞企業(yè)、每一名“快遞小哥”感受到青島市新型工傷保障制度帶來的好處，全面實現(xiàn)青島市“快遞小哥”工傷保險應保盡保，切實加強對快遞行業(yè)從業(yè)人員的關心關愛，助力青島市營商環(huán)境優(yōu)化。

在“政務公開日”活動現(xiàn)場，工作人員向參會企業(yè)代表發(fā)放了《青島市人力資源社會保障高頻、重要事項辦事指南》《補充工傷保險政策明白紙》等政策宣傳材料，現(xiàn)場征求了參會企業(yè)對人社政務公開、政策解讀等方面的意見建議。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：崔現(xiàn)香