12月14日，青島市政府辦公廳正式發(fā)布《青島市進(jìn)一步優(yōu)化完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)措施》（以下簡稱《措施》），制定了推進(jìn)服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級、優(yōu)化老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策、建立激勵機(jī)制、加大國有企業(yè)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度、擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策供給、健全養(yǎng)老護(hù)理員從業(yè)扶持政策、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化智能化發(fā)展、推動長期護(hù)理保險(xiǎn)提質(zhì)增效8項(xiàng)舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給，讓廣大老年人都能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

發(fā)布會現(xiàn)場

70周歲及以上老年人享助餐補(bǔ)貼

青島市統(tǒng)籌規(guī)劃和布局老年人助餐服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。居住在青島市的70周歲及以上老年人購買助餐服務(wù)的，市級按照每人每頓午餐3元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼（法定節(jié)假日和公休日除外）。對2-5級失能老年人購買上門送餐服務(wù)的，再按照送餐距離給予2-4元的送餐補(bǔ)貼。所需資金由市級財(cái)政負(fù)擔(dān)，各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，凡是居住在青島的70歲以上的老人（含戶籍老人和含在公安部門備案注冊的）、有暫住證的老人都能享受到這一政策。目前，青島市已經(jīng)在全市的98個街道、40個鎮(zhèn)全部建成了街道、鎮(zhèn)級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，去年在213個農(nóng)村和城市社區(qū)當(dāng)中建設(shè)完成了以助餐功能為主體的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，這些設(shè)施的建成必將大大方便更多老年人就近就便享受到助餐政策的紅利。

同時，青島市民政部門聯(lián)合銀聯(lián)、聯(lián)合人社部門開發(fā)以老年人的社?？檩d體的“青島通”養(yǎng)老服務(wù)卡，享受刷卡助餐服務(wù)，這套系統(tǒng)也已經(jīng)研發(fā)上線，擬于近期上線運(yùn)行。青島市民政局還聯(lián)合人社部、市場監(jiān)管部門開展了助老食堂、助餐機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶的食品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保每一餐、每一個主食、每一個葷菜、每一個素菜都能得到安全放心的質(zhì)量監(jiān)管。

此外，青島市將擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策供給。85周歲及以上的農(nóng)村老年人，可同時疊加享受青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡補(bǔ)貼政策和老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策。60歲以上2-5級失能農(nóng)村老年人，可同時疊加享受護(hù)理型家庭養(yǎng)老床位折扣補(bǔ)貼政策、青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡補(bǔ)貼政策和老年人助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策。

2024年底前養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋

《措施》明確，青島市將對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行完善提升，力爭到2024年底前，全市養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)面積基本達(dá)到1000平方米以上，具備助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助樂、全托、日托、康復(fù)輔具租賃等服務(wù)功能。在全市社區(qū)和行政村建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，力爭于2024年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵網(wǎng)格村根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)。對新建的養(yǎng)老服務(wù)站給予3-5萬元的一次性建設(shè)獎補(bǔ)。

青島市每年按標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果對不同等級的養(yǎng)老服務(wù)中心分別予以60萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對無法保障服務(wù)質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)行退出機(jī)制。符合條件的鎮(zhèn)（街道）可開設(shè)第二家養(yǎng)老服務(wù)中心，通過適度良性競爭不斷提升服務(wù)質(zhì)量水平。

青島市將加大國有企業(yè)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持力度。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)在養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域布局，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。鼓勵國有企業(yè)將閑置的房屋資源優(yōu)先低價(jià)租賃給屬地鎮(zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）將房屋設(shè)施無償提供給養(yǎng)老服務(wù)組織用于養(yǎng)老服務(wù)。

青島市將進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理、流程監(jiān)管、資源整合、數(shù)據(jù)分析一體化。推行養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管“一件事”，提升綜合監(jiān)管水平。推進(jìn)對經(jīng)濟(jì)困難的失能失智老年人家庭進(jìn)行智能化的適老化改造，每戶適老化改造標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。

青島市還將推動長期護(hù)理保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面、提質(zhì)增效，向農(nóng)村擴(kuò)展。支持鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按“兩院一體”模式開展服務(wù)，全市至少發(fā)展10家。大力實(shí)施照護(hù)人員技能提升工程，2023年、2024年每年培訓(xùn)2000人。優(yōu)化升級長護(hù)險(xiǎn)智能監(jiān)控系統(tǒng)，確?；鸢踩?。

此外，青島市同步制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善我市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的措施責(zé)任清單》，明確了8項(xiàng)政策措施涉及的重點(diǎn)任務(wù)、完成時限和責(zé)任單位，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)政策可操作、可量化、可考核。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 封滿樓

責(zé)任編輯：林紅