11月9日，青島市城陽區(qū)人民法院舉行線上新聞發(fā)布會，通報城陽法院破產審判工作情況，發(fā)布城陽法院破產審判十周年白皮書及典型案例。

據介紹，2013年以來，城陽法院受理各類破產清算案件23件，審結22件，通過破產程序，化解不良債務36億余元，釋放閑置土地資源1363畝，安置職工500余人，為城陽區(qū)經濟高質量發(fā)展及法治化營商環(huán)境建設提供了有力司法服務和保障。

創(chuàng)新破產審判機制

強化府院聯(lián)動，成立由城陽區(qū)委書記任組長的“城陽區(qū)幫扶困難企業(yè)領導小組”，支持法院解決企業(yè)破產案件審理過程中遇到的困難和問題，提高破產案件審理質量和效率。創(chuàng)新實質合并破產機制，按照集團訴訟模式，采取公開聽證方式，依職權裁定青島某集團有限公司和青島某家紡有限公司實質合并破產，統(tǒng)一清償債務，實現混同企業(yè)公平清償與平穩(wěn)過渡。發(fā)揮“預立案”“預重整”“預清算”制度功能，青島某公司向城陽法院提出強制清算申請后，法院建議雙方在法官的指導下，參照強制清算程序，采取“預清算”方式解決雙方矛盾糾紛。經過近3個月的努力，雙方股東握手言和并簽署框架協(xié)議，就雙方及關聯(lián)公司之間所有債權債務進行梳理和抵消，雙方一致同意成立清算組自行清算，可為當事人節(jié)省清算費用300余萬元。

城陽法院制訂《關于執(zhí)行程序與破產程序銜接若干問題的規(guī)定》，對執(zhí)行轉破產案件的啟動條件、材料移送、立案登記、破產審查、程序停止等方面進行規(guī)范。依據該規(guī)定，城陽法院對涉及多起執(zhí)行案件的某文化體育用品公司啟動執(zhí)行轉破產程序，系青島市首起執(zhí)行轉破產案件，職工債權清償率達到100%，普通債權清償率近22.9%，為全省執(zhí)行轉破產案件審理進行了有益探索。

助力企業(yè)涅槃重生

青島某發(fā)展有限公司系青島某國有資本運營（集團）有限責任公司的三級子公司。2014年，該公司因經營出現問題而停業(yè)。2019年，該公司以資不抵債、無力清償到期債務為由，向城陽法院申請破產。城陽法院通過重整引進上市公司作為戰(zhàn)略投資人，使債務人成為上市公司的全資子公司，通過市場化、法治化方式，使“僵尸企業(yè)”徹底擺脫經營困境。

法治是最好的營商環(huán)境。下一步，城陽法院將繼續(xù)發(fā)揮破產審判在完善市場主體拯救和退出機制中的積極作用，當好“企業(yè)醫(yī)生”，為科學配置生產要素、凈化優(yōu)化市場環(huán)境、服務供給側結構性改革提供堅實有力的司法保障。

青島財經日報/首頁新聞記者  劉瑞東  通訊員  史瀟濛

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