10月17日，迪恩機床（中國）有限公司申報進口的一批機床零配件抵達山東港口煙臺港，憑借一張“零成本”銀行保函完成通關手續(xù)。同時因為企業(yè)使用了海關匯總征稅通關模式，進口貨物涉及的145萬元稅款也無需通關時繳納，在次月5個工作日內完成繳稅即可，實現(xiàn)了稅款擔保“零成本”，貨物放行“零待時”。

為降低企業(yè)通關成本，促進貿易便利化，2021年9月底，青島海關首創(chuàng)海關、地方政府、金融機構三方協(xié)作機制，在其所屬煙臺海關與山東自貿試驗區(qū)煙臺片區(qū)管委聯(lián)合推出“關保通”通關便利化新模式試點。

該模式下，由片區(qū)管委設立擔保風險補償資金，幫助自貿試驗區(qū)內企業(yè)免抵押、免收保證金、免收手續(xù)費“零成本”申請銀行保函。當企業(yè)出現(xiàn)未按期繳納關稅及滯納金情況時，代償風險由原模式下銀行單方承擔變?yōu)檎袚９?、銀行機構三方共擔。其中，政府風險補償資金、國有擔保公司承擔80%風險，銀行機構承擔20%風險，既實現(xiàn)了企業(yè)“零成本”擔保，又保障了國家稅款絕對安全。

“此前，我們?yōu)榱讼硎艿胶ｊP匯總征稅、先放后稅的便利，需要在銀行長期存放現(xiàn)金，以換取等額的銀行保函，占用了大約2000萬元的流動資金?！睋?jù)迪恩機床（中國）有限公司采購部部長申龍植介紹，“關保通”模式推出后，公司是首批受益企業(yè)，不用花一分錢就能從銀行獲得關稅保函，不僅緩解了資金壓力，還提高了通關效率。

政策推出后，為擴大適用企業(yè)范圍，2021年11月份，青島海關和片區(qū)管委積極探索推動“關保通”模式在自貿試驗區(qū)外復制推廣，率先復制推廣到招遠國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。

“‘關保通’推出后，我們企業(yè)因為注冊地不在自貿試驗區(qū)內，沒能第一時間趕上政策紅利。復制推廣后我們成為自貿試驗區(qū)外第一家可以‘零成本’取得關稅保函的企業(yè)。”坐落在招遠經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的山東玲瓏輪胎股份有限公司通關部經(jīng)理蘭慧說。

“疫情期間，進出口運費高漲，企業(yè)資金流緊張，這一政策可謂‘雪中送炭’?！碧m慧表示，山東玲瓏輪胎股份有限公司是一家大型輪胎生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)各類輪胎超過3200萬條，每年需要從東南亞進口近30萬噸橡膠，適用“關保通”模式后，預計每年能為公司節(jié)省財務和通關成本近300萬元。

為進一步釋放改革紅利，今年9月份，海關和地方政府聯(lián)合對“關保通”適用范圍進行了優(yōu)化，擴大金融機構范圍，在銀行參與基礎上，引入海關總署認可的保險機構開展業(yè)務，企業(yè)可以靈活選擇銀行保函或關稅保證保險對海關稅款進行擔保。

截至目前，青島海關“關保通”模式推出已滿一周年，累計為7家企業(yè)辦理零成本銀行保函1.67億元，幫助2500批次、價值32億元的進口貨物零成本享受海關“先放后稅、匯總繳稅”的快速通關便利政策，據(jù)企業(yè)測算可減少企業(yè)流動資金占用5.22億元，降低通關成本約1200萬元。

“目前，經(jīng)海關和政府篩選的生產(chǎn)型企業(yè)具備申請條件，我們預估符合資質條件的企業(yè)有100余家，進口貨物通關效率可提高50%左右，預計每年可節(jié)省企業(yè)口岸倉儲、通關等資金成本2000余萬元，盤活企業(yè)現(xiàn)金流16億元。”青島海關關稅處處長畢海軍表示，海關將持續(xù)發(fā)揮好關稅職能優(yōu)勢，堅決貫徹落實促外貿保穩(wěn)提質、助企業(yè)紓困解難各項政策要求，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，全方位做好屬地納稅企業(yè)服務，讓更多企業(yè)惠享政策紅利。

青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰