鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵 。萊西市鄉(xiāng)村要振興,必須讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩,使人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量能滿足鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在需要。
當(dāng)前,萊西市鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進(jìn)入全面推開的新階段,一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正在萊西1568平方公里的大地上徐徐展開。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,聚焦鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)是突破口,重點在引導(dǎo)更多人才在鄉(xiāng)村匯聚、在鄉(xiāng)村成長、在鄉(xiāng)村成才并充分發(fā)揮積極作用,切實提升鄉(xiāng)村治理效能。
廣泛動員拓展渠道,多元化開展合伙人招募選聘
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”主要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村治理等需求,面向社會公開發(fā)布紅色合伙人招募令,“量身定制”優(yōu)惠政策和服務(wù)模式,吸引企業(yè)家、專家學(xué)者、技術(shù)能手等各類人才通過資金合作、技術(shù)服務(wù)、興辦企業(yè)等形式助力鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量建設(shè),推動鄉(xiāng)村高水平治理。
今年5月,萊西市面向社會發(fā)布了“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募令,招募熱愛“三農(nóng)”工作,情系故土鄉(xiāng)村,有濃厚的家國情懷,積極為鄉(xiāng)村振興事業(yè)出謀劃策,并致力于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者、專家學(xué)者、規(guī)劃師等各類人才,通過資金合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)入股、專業(yè)服務(wù)等方式加入萊西“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”隊伍。招募令發(fā)布后,新華網(wǎng)、大眾日報、觀海新聞、青島早報、新浪財經(jīng)、澎湃新聞、界面新聞等多家媒體網(wǎng)站推送,引發(fā)熱烈反響。水集街道產(chǎn)芝村依托村莊自然風(fēng)光優(yōu)美,人文積淀深厚,特色民俗眾多的優(yōu)勢,吸引了81名鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報名參與,引進(jìn)9名高層次人才,通過鼓勵現(xiàn)有合伙人項目微藻生物技術(shù)研究項目引入芝蘭培育基地。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人報名截止后,仍有報名者積極與鎮(zhèn)街表達(dá)合作意向,如龍水社區(qū)自行招募39人,日莊鎮(zhèn)自行招募6人等。
▲萊西市“鄉(xiāng)村振興合伙人”合照
青島蘑菇兄弟生物科技有限公司總經(jīng)理臧玉佳在看到鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令后激情澎拜,決定放棄之前優(yōu)渥的工作,情系故土毅然返鄉(xiāng),與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開啟“雞舍種植黑皮雞樅菌等珍稀菌種”項目,進(jìn)行黑皮雞樅菌、羊肚菌、繡球菌等菌種的雞舍改菇棚種植實驗,其中,“雞舍種植黑皮雞樅菌”技術(shù)申請了國家專利。選擇6個小規(guī)模棚舍進(jìn)行技術(shù)推廣,平均每戶每季每畝棚舍收益在5萬元以上,帶動就業(yè)120多人。
精選項目企村包幫,多層次推動合伙人合作共建
鄉(xiāng)村振興合伙人招募令發(fā)布了,怎樣選出好場景,如何開展合作,從而推動項目落地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。精選場景項目找方向。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文旅等方面優(yōu)勢特色,萊西市推出一批開放村莊,12處鎮(zhèn)街共開放24個基礎(chǔ)條件一般但具發(fā)展特色和潛力的自然村,旨在讓紅色合伙人根據(jù)村莊稟賦資源,幫助村莊找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)和路徑。實行企村直聯(lián)抓提升。5月25日,萊西市發(fā)布“企村直聯(lián)”特別行動,誠邀社會各界企業(yè)通過“一村多企、一企多村”等模式與村莊直接結(jié)對聯(lián)系,發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同步拓展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)集體、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。優(yōu)化合作模式促發(fā)展。各鎮(zhèn)街建立要素需求清單,合伙村莊將閑置院落、廠房、土地、人力、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢要素和資金、標(biāo)準(zhǔn)、加工、渠道等方面的需求羅列,企業(yè)將資金、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、渠道等優(yōu)勢要素和廠房、人力、原材料等方面的需求羅列,整合建立了村企要素需求清單,為合伙人結(jié)對提供決策依據(jù),做到村企合作更高效。青島供銷普惠農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司是一家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)作物病蟲害防治、植保技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè),與合伙村莊對接后,公司充分發(fā)揮自身在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)方面的優(yōu)勢,提供農(nóng)業(yè)種植技術(shù)咨詢12次,幫助解決病蟲害問題3次,飛防作業(yè)1次,在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面給予村莊及時的幫助和支持,助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。
水集街道對接同溯投資集團,在城北小學(xué)原址建設(shè)青島如康家園康復(fù)學(xué)校,致力于打造全新的集愛心、助殘、醫(yī)養(yǎng)為一體的康復(fù)學(xué)校,可以同時容納700余名孩子康復(fù)訓(xùn)練。學(xué)校有教職員200多位,能為有特殊需求的兒童進(jìn)行心智障礙疏導(dǎo),提供“醫(yī)療、特教、康復(fù)、托養(yǎng)、集中就業(yè)、慈善信托為一體”綜合服務(wù)。服務(wù)人群年齡拓展至大齡自閉癥人士,內(nèi)容涉及康復(fù)訓(xùn)練、教育教學(xué)、科研、職業(yè)培訓(xùn)、庇護(hù)及養(yǎng)老服務(wù),建立一個以自閉癥康復(fù)為核心功能的世界級宜居的自閉癥康復(fù)社區(qū)典范。依托企業(yè)自身資源渠道和平臺優(yōu)勢,通過直播帶貨、協(xié)議定購、聯(lián)系大型商超定期采購等形式,幫助村莊宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品,培樹區(qū)域品牌,開展品牌營銷,暢通銷售渠道,提高產(chǎn)品附加值等。
部門聯(lián)動調(diào)研指導(dǎo),多主體匯聚合伙人服務(wù)合力
為擴大合伙人參與范圍,形成工作合力,萊西市積極鼓勵“兩代表一委員”參與鄉(xiāng)村振興紅色合伙人。6月28日,萊西市委組織部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在“兩代表一委員”中招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”的實施方案》,動員各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員積極參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,搭建“兩代表一委員”助力鄉(xiāng)村振興的平臺,吸引更多項目、資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動。期間,市委宣傳部、市融媒體中心通過各大新聞媒體網(wǎng)站、拍攝小視頻等多種途徑、多種方式對外發(fā)布招募令,誠招城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、人才等投身萊西鄉(xiāng)村振興事業(yè)?!皟纱硪晃瘑T”積極報名參與,共招募“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”434人,其中,有企業(yè)家269名,青島市人大代表報名29人,萊西市人大報名144人,萊西市政協(xié)委員報名129人,黨代表報名85人,社會各界人士報名52人。
萊西市小雨滴社會工作服務(wù)中心黨支部書記董金輝積極報名參加“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”,在與村莊達(dá)成合作協(xié)議后,積極推廣“積分制+志愿服務(wù)”的社會治理工作模式,為群眾尤其是困難家庭提供個性化、定制化、精準(zhǔn)化的服務(wù),通過黨建引領(lǐng)推動“社工+愛心志愿者”群體廣泛參與社會治理,累計籌集資金100多萬元,服務(wù)各類困難群眾1萬余人次,走出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)社會組織參與社會治理的新路子。
政策支持獎補考評,多方面保障合伙人工作推進(jìn)
市鄉(xiāng)村振興暨深化拓展“萊西經(jīng)驗”工作專班起草出臺《萊西市鄉(xiāng)村振興紅色合伙人管理辦法》,明確了鄉(xiāng)村振興紅色合伙人有關(guān)待遇?!昂匣锶恕迸c各鎮(zhèn)街雙招雙引項目同等政策支持,在項目報批、土地流轉(zhuǎn)、資金補助、信貸扶持等方面給予優(yōu)先安排,可在包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持、人才工程項目評選等方面享受我市優(yōu)惠政策或給予傾斜,可獲得“名譽村支書”“名譽村主任”等稱號,對招募村發(fā)展和實施重要事項提出意見建議;優(yōu)先推薦優(yōu)秀合伙人中符合條件的“兩代表一委員”下一屆連任,并在其他評先選優(yōu)工作中優(yōu)先考慮;對經(jīng)認(rèn)定符合頂尖人才集聚計劃的合伙人,按照相應(yīng)類別,給予最高500萬元經(jīng)費補助;對創(chuàng)辦企業(yè)的頂尖人才及創(chuàng)新引進(jìn)的人才項目,按照相應(yīng)類別,給予一定經(jīng)費補助。另外鄉(xiāng)村振興紅色合伙人村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,在政策、資金、人才等方面予以傾斜,定期評選優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目重點支持。
經(jīng)過各部門相互協(xié)作、共同努力下,招募行動取得了不錯的成效。
搭建平臺探索共贏新模式
“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”招募行動是萊西撬動社會力量參與助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一次創(chuàng)新實踐,將有效破解萊西農(nóng)村人才瓶頸、發(fā)展內(nèi)生動力不足等問題,搭建村企合作共贏平臺,積極探索鄉(xiāng)村振興新模式。通過招募鄉(xiāng)村振興紅色合伙人,利用合伙人見識廣、思路寬、專業(yè)強的特點,重點圍繞鄉(xiāng)村如何振興發(fā)展展開學(xué)習(xí)交流,幫助農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,拓寬特色產(chǎn)品銷售渠道。在河頭店鎮(zhèn),迎來了首位鄉(xiāng)村振興紅色合伙人——江蘇中云農(nóng)水產(chǎn)科技公司董事長伭宏偉。江蘇中云農(nóng)水產(chǎn)科技有限公司專業(yè)研發(fā)工廠化循環(huán)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),積累了大量循環(huán)水養(yǎng)殖方面的技術(shù)經(jīng)驗,擬定利用河頭店鎮(zhèn)發(fā)達(dá)的交通條件和充足的建設(shè)用地儲備,規(guī)劃占地約50畝,建設(shè)封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖箱150個,項目建成后年產(chǎn)量可達(dá)600萬斤,銷售收入達(dá)9000萬元。這一項目對促進(jìn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有關(guān)鍵性作用。
專業(yè)人才為鄉(xiāng)村引入“活水”
鄉(xiāng)村振興紅色合伙人招募令一經(jīng)發(fā)布,吸引了來自全國各地的團隊和個人積極參與,其中山東文化職業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院商學(xué)院設(shè)有跨境電商專業(yè),由相關(guān)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實訓(xùn)課對接農(nóng)村電商培訓(xùn),對農(nóng)村從業(yè)者進(jìn)行“直播+電商”的專業(yè)技能培訓(xùn) ,通過進(jìn)行“農(nóng)民直播”“農(nóng)產(chǎn)品直播”等模式拓寬農(nóng)民致富路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);龍水社區(qū)凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)有限公司利用智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等方面優(yōu)勢,為七星河新村老百姓致富增收提供政策、技術(shù)支持,發(fā)揮線上銷售渠道優(yōu)勢,為周邊村莊農(nóng)產(chǎn)品提供支持,助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興紅色合伙人的加入,盤活了鄉(xiāng)村資源,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為群眾就業(yè)帶來了崗位,為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓寬了門路,讓村集體有了更多的收入來源。
產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展特色巧增收
合伙人必須要與產(chǎn)業(yè)相融合,沒有產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村振興就無從談起,合伙人就是沒有依托的浮萍,無法扎根、不可持續(xù)。只有積極引導(dǎo)合伙人因地制宜投身特色種養(yǎng)、文旅休閑等鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)“抓牢”合伙人,才能反過來以合伙人推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。在全市招募的合伙人中,有40多名是通過發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)或開辦公司的形式參與鄉(xiāng)村振興項目,以產(chǎn)業(yè)吸引合伙人,合伙人推動產(chǎn)業(yè)更優(yōu)發(fā)展,成為萊西市合伙人工作的一大特點。例如,院上鎮(zhèn)長汀寨村返鄉(xiāng)青年充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+電商+傳統(tǒng)手藝”的模式為掃帚舊產(chǎn)業(yè)賦新能,如今合作社年加工掃帚10余萬把,銷售收入達(dá)到100余萬元。青島蘑菇兄弟生物科技有限公司把完成全產(chǎn)業(yè)鏈作為最終目標(biāo),把科研技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展核心,與合伙村特色優(yōu)勢相結(jié)合,發(fā)展有機食用菌種植,把帶動農(nóng)民致富為目標(biāo),致力于打造全國珍稀食用菌行業(yè)的領(lǐng)跑者。
通訊員 董曉青