海上名山第一  劉明元/攝

嶗山巍巍，黃海潮涌。季夏時節(jié)，嶗山大地一片欣欣向榮。一個個項目落地生根，一棟棟廠房撥地而起，一張張笑臉幸福洋溢……一個闊步走在前所未有發(fā)展時期的嶗山，正昂然向新時代社會主義現代化義國際大都市的示范窗口區(qū)邁進。

近日，嶗山區(qū)經濟半年報揭曉：上半年，全區(qū)地區(qū)生產總值同比增長5.2%，固定資產投資增長23.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.8%，增速均居青島市第一。

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。2022年上半年，面對風險挑戰(zhàn)，50萬嶗山人民在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，過險灘，闖難關，爬坡過坎，篤行不怠，經濟良好發(fā)展態(tài)勢進一步得到擴大和增強，書寫了不尋常的一頁。

項目建設撐起高質量發(fā)展脊梁

項目建設是區(qū)域經濟穩(wěn)定增長的“壓艙石”。今天的項目數量就是明天的經濟總量，今天的推動力度就是明天的發(fā)展高度。走進位于株洲路的青島虛擬現實產業(yè)園項目一期，一片熱火朝天的建設場景映入眼簾：工程車輛往來穿梭、大型塔吊揮舞巨臂，200余名工人揮汗如雨，搶工期，趕進度。目前，1號廠房鋼結構柱正在施工中，2號廠房基礎施工已完成，正在搭設主體滿堂架；1號動力中心主體模板已完成60，2號動力中心基礎已完成90%。

從5月22日開工建設到首棟建筑封頂，該項目建設又一次刷新“嶗山速度”。項目建成后，將圍繞新一代信息技術產業(yè)，吸引和集聚虛擬現實周邊配套企業(yè)，增強產業(yè)配套能力，提高智能制造水平，完善智能產業(yè)鏈，提升行業(yè)產業(yè)競爭力，助推青島新舊動能轉換和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，成為青島、山東乃至全國虛擬現實產業(yè)發(fā)展的新高地。

青島虛擬現實產業(yè)建設中

放眼嶗山大地，無論是機器轟鳴的車間、塔吊林立的工地，還是蓬勃發(fā)展的產業(yè)園區(qū)，處處都能感受到項目建設全力奔跑的“熱度”和“速度”。

沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展信心，沒有什么比項目接踵落地更能澎湃發(fā)展的動力。從上半年經濟數據中，也體現出嶗山區(qū)用抓投資、抓項目為產業(yè)發(fā)展的后勁蓄能的魄力和氣勢。上半年，110個新建政府投資項目已完成94%的項目投資計劃下達，速度創(chuàng)歷年之最；下達財力資金約41億元，占全年資金安排的91%，遠超去年同期的58%。

2022年嶗山區(qū)將重點項目作為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的重要抓手，多措并舉擴大有效投資，穩(wěn)住經濟基本盤。持之以恒用改革創(chuàng)新的辦法、用優(yōu)質高效的服務為企業(yè)破堵點、解難題、謀便利。堅持一切圍著項目轉，頂格協(xié)調、頂格推動。在項目建設上，聚焦全年固投增長目標任務，43位區(qū)級領導對310個固投項目分工包聯，強化專班推進、“紅黃綠燈”等機制，確保各項任務早見戰(zhàn)果、善作善成。打造審批最快、服務最好、政策最優(yōu)的營商環(huán)境。全面破解 “難點、堵點、痛點”，對嶗山區(qū)范圍內的房屋建筑和城市基礎設施等工程建設項目，從項目立項到竣工驗收進行全流程改革，推行“拿地即開工”審批服務模式。對工程建設項目審批涉及的立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”，對各階段審批的辦事流程、耗時、材料、費用全面優(yōu)化。在具備條件的區(qū)域，積極開展區(qū)域評估，“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施，全面實施多測合一、聯合驗收。實現“一個窗口”提供綜合服務，“一張表單”整合申報材料,“一套機制”規(guī)范審批運行，全面在提升工程建設項目審批效率。緊盯政策落實、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、公共服務等方面，堅持對侵害企業(yè)合法權益、破壞營商環(huán)境的突出問題，優(yōu)先處置、快查快結，并發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，著力督促整改，堵塞監(jiān)管漏洞。

打破要素“天花板”，換來發(fā)展“一片天”。在項目建設的支撐下，嶗山區(qū)交出了優(yōu)秀的答卷。2022年上半年，全區(qū)固定資產投資同比增長23.1%，較一季度提升6.1個百分點。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.8%，較一季度提升1.4個百分點。全區(qū)生產總值超過516億元，同比增長5.2%，四新”經濟增加值占GDP比重繼續(xù)保持全市首位。

有鳳來儀，非梧不棲。優(yōu)質的營商環(huán)境是項目茁壯成長的沃土，讓在嶗山創(chuàng)業(yè)的人信心滿滿，也推進招商引資和產業(yè)升級，經濟發(fā)展勢頭越來越好。一大批好項目、大項目遍地開花。2022年上半年，全區(qū)新引進過億元項目53個，其中30億元大項目15個、百億元大項目2個。

城市更新積蓄強勁發(fā)展的磅礴力量

提前完成跨海大橋連接線二期征遷，銀海立交橋、遼陽路快速路加快建設，28 個老舊小區(qū)改造、9 個山頭公園等項目全面推進，張村河片區(qū)改造在攻堅克難中全力推進.....

2022年上半年，嶗山區(qū)194個城市更新重點項目中開工建設182個，實際完成投資約117億元，完成計劃目標115%。

嶗山區(qū)大景區(qū)、大農村與大城市并存。受制于省級自然保護區(qū)、水源地保護區(qū)、景區(qū)規(guī)劃等因素的影響，城市建設可開發(fā)利用的土地資源十分有限。今年以來，青島市嶗山區(qū)以城市更新和城市建設作為重要抓手，以促進城市高質量發(fā)展為目標，既改造城市的“面子”、又改造城市的“里子”，既著眼城市的“現在”、又著眼城市的“未來”，為城市發(fā)展蓄勢賦能。

青島虛擬現實產業(yè)園建設中

張村河兩岸區(qū)域和株州路兩側區(qū)域是《青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動方案》中確定的10個市級重點片區(qū)，土地利用呈“北產南居”的特點，過半建設用地已出讓，其余的為村莊，土地利用率低，超四成土地待更新改造。針對株洲路低效片區(qū)15.1平方公里建設用地，開展了低效用地再開發(fā)調查。逐宗進行核查，梳理了出了國有再開發(fā)潛力用地，形成了株洲路片區(qū)再開發(fā)地塊底圖。為實現兩個低效片區(qū)整體功能協(xié)調，按照產城融合、功能銜接、配套統(tǒng)籌的思路，將兩個帶狀功能區(qū)進行整合，統(tǒng)一規(guī)，編制出低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃。株洲路兩側區(qū)域主要聚焦低效用地再開發(fā)與產業(yè)轉型升級，打造人工智能、虛擬現實和新一代信息技術3個千畝級產業(yè)園區(qū)；張村河兩岸區(qū)域規(guī)劃了集創(chuàng)新、高端、多元服務場景的國際人才社區(qū)，重點建設“一園、一街、一基地”，打造城市更新建設先行示范區(qū)與國際化品質新城形象集中展示區(qū)。利用三年時間，嶗山區(qū)啟動15個社區(qū)村改，爭取盤活土地1萬畝以上，新增產業(yè)用地3000畝以上。今年上半年，張村河片區(qū)的村莊改造正式啟動。目前，4個社區(qū)的拆遷工作已基本完成，安置區(qū)的建設工作正蹄疾步穩(wěn)開展。

目前，一批城市更新成果相繼落槌。計劃總投資6.9億元，選址株洲路1號的一汽解放青島研發(fā)基地項目已取得建筑規(guī)劃許可證；計劃投資3.94億元，落地青島國際創(chuàng)新園的華為人工智能計算中心項目，目前機房裝修改造、硬件設備設施安裝已經全部完成，正在進行軟件安裝和調試，8月底前完成全部調試，進入內部試運行，10月底前將正式上線運行。

實體經濟筑牢區(qū)域發(fā)展“底座”

“僅用180天實現主體封頂，關鍵生產設備搬入，竣工之日即投產。生產線自正式投入使用來，已實現產值3億元，跑出了全市同等體量半導體項目投產時間最快的‘微電子速度’”。 在日前舉行的嶗山區(qū)舉辦作風能力提升年“榜樣的力量”報告會上，青島微電子創(chuàng)新中心有限公司黨委書記、董事長劉青自豪地說。青島微電子產業(yè)園項兩期項目全部建成達產后，將具備年產20億只智能傳感器的能力，實現年產值200億元，智能傳感器制造高地正在嶗山區(qū)加速隆起。未來，這里將成為國內智能傳感器產業(yè)規(guī)模最大、人才最密集的區(qū)域之一。

青島微電子產業(yè)園建成航拍圖

目前，嶗山區(qū)匯聚北航青島研究院等10余家研究機構，集聚110余家企業(yè)，虛擬現實產業(yè)規(guī)模超50億元；發(fā)力集成電路設計和MEMS傳感器方向，打造“方案—芯片—模組—整機”產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，聚集微電子項目40余家。

實體經濟是現代化經濟體系的“底座”和“根基”。為夯實實體經濟根基，高水平打造“四新”經濟集聚區(qū)，2022年，嶗山區(qū)從人才、企業(yè)家隊伍、科技創(chuàng)新、產業(yè)鏈、專業(yè)園區(qū)、責任落實機制等多個維度，系統(tǒng)集成、配套聯動，推動實體經濟高質量發(fā)展。實施“匯智嶗山”十大人才工程，制定“人才新政”40條，形成“揭榜掛帥”100個項目榜單，獎勵高層次人才、優(yōu)秀企業(yè)家超過5166萬元。率先發(fā)布《嶗山區(qū)加快實體經濟振興發(fā)展、建設“四新”經濟集聚區(qū)三年行動方案》，圍繞先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、樓宇經濟和高端中介服務等四個方面制定45條支持實體經濟發(fā)展的一攬子政策，圍繞全市錨定的七大優(yōu)勢產業(yè)、十大新興產業(yè)和七大未來產業(yè)，堅持高端引領、創(chuàng)新驅動、集群發(fā)展，狠抓延鏈、補鏈、強鏈，堅持面向未來發(fā)展、面向增量崛起、面向生態(tài)型產業(yè)培育，圍繞四大主導產業(yè)，提出重點發(fā)展7條產業(yè)鏈。聚焦虛擬現實、人工智能、智能制造及工業(yè)互聯網、生物醫(yī)藥健康4條高端制造業(yè)產業(yè)鏈，堅持高端化、智能化、集約化，突出全產業(yè)鏈條發(fā)展與關鍵環(huán)節(jié)重點突破并重，打造極具競爭力的產業(yè)集群，產業(yè)總規(guī)模突破1000億元。

青島虛擬現實產業(yè)園建成效果圖

推動漢纜、宏大等10家重點企業(yè)實施倍增計劃，10家企業(yè)實現產值135.6億元，同比增長45%。開展穩(wěn)增長拓市場活動。梳理38家企業(yè)供需清單，精準匹配需求，實現訂單額3426萬元，助企解難題、護航促發(fā)展。推動歌爾牽頭創(chuàng)建國家虛擬現實制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動海威茨儀表等9家企業(yè)共10項產品入選青島市創(chuàng)新產品推薦目錄。新一代信息技術產業(yè)，新引進抖音、歌爾視界等項目 40 個，新認定市級“專精特新”企業(yè) 319 家、省級“瞪羚”企業(yè)9家、新培育儲備“小巨人”21家。青島市虛擬現實產業(yè)集群、雙瑞海洋分別入選省“十強”“雁陣形”集群、產業(yè)領軍企業(yè)，總數分別達6個、9家，數量均居全市第1。培育創(chuàng)新（應用）場景實驗室6家、并列全市第1；新培育市級數字化轉型賦能中心5家、數量占全市50%、位居全市首位。今年上半年，規(guī)上工業(yè)增加值增長 14.8%、全市第一。

鄉(xiāng)村振興書寫新時代“山鄉(xiāng)巨變”

觀察一個區(qū)域的經濟發(fā)展態(tài)勢，既要看數據升降之“形”、市場變化之態(tài)，又要看群眾獲得之“實”。2022年上半年，嶗山區(qū)居民人均可支配收入31709元，同比增長3.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34146元，同比增長3.7%；農村居民人均可支配收入19377元，同比增長6.0%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值1.76。

日前，在嶗山區(qū)南九水河畔的大石村，以“素心千印 只此山?！睄魃街黝}篆刻千印展在這里舉辦。置身展廳，猶如徜徉于篆刻藝術的長廊，一枚枚精致的印章，一個個熟悉的村名、地名......濃濃的親情、鄉(xiāng)情撲面而來。

大石美術館揭牌

今年以來，隨大石鄉(xiāng)村美術館開館，大石藝術季開啟，濃厚的藝術氛圍讓更多的藝術家選擇將工作室開在村里，他們將自己的創(chuàng)作和生活融入這里，一起辦起的水彩培訓班領銜擔任教職。如今，老百姓拿起畫筆也能賺到錢，來村里租房的城里人也越來越多了，房租也一路飆升，同時還配套建設了大石咖啡館，其舍?松間民宿，唱山歌茶餐廳等，為藝術家們提供更好的綜合性服務。

大石村是嶗山區(qū)拓展鄉(xiāng)村文藝發(fā)展空間，積極探索文藝賦能鄉(xiāng)村文化振興一種新嘗試。嶗山區(qū)以文化振興賦能產業(yè)振興，引入優(yōu)質社會資源資本，積極爭取市文聯支持，借助文聯藝術人才聚集優(yōu)勢，積極發(fā)動藝術家為大石村發(fā)展獻智獻力。昔日名不見經傳的小山村，建成了700平方米的名畫家工作室和建筑面積1100平方米的綜合性文創(chuàng)基地，一個集藝術創(chuàng)作、研學培訓、生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)為一體的美麗鄉(xiāng)村之谷和有藝術情調的城市后花園正逐漸顯現。

嶗山茶產業(yè)集群黨建聯盟成立

今年以來，嶗山區(qū)積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源、自然稟賦，探索鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新路子，鞏固拓展脫貧攻堅成果。上半年，制定出臺《關于推動嶗山農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》，增強鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動能；成功申報“嶗茶一號”國家品種登記；重磅推出“嶗山龍須”高端嶗山茶新品系，首次成立嶗山茶產業(yè)集群黨建聯盟，創(chuàng)建嶗山茶品牌建設新形象并成功發(fā)布。成立嶗山鄉(xiāng)村振興與特色農業(yè)產業(yè)聯盟，以集群優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢賦能嶗山鄉(xiāng)村產業(yè)新增長。

嶗山區(qū)啟動了3個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建，沙子口流清灣示范片區(qū)建設取得階段性成果；創(chuàng)新實施“百企進百村，促振興共富?！惫步ㄐ袆?，12家企業(yè)、社區(qū)達成共建合作；推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接補助資金項目實施，總投資116.38萬元的黃泥崖休閑農業(yè)配套基礎設施建設項目已順利開工建設。全市率先建立農村生活污水治理長效管護機制，投入資金1380萬元保障建成設施運行維護，年底全省率先實現農村社區(qū)生活污水應治盡治。3個市級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工程全面完工。

化優(yōu)勢為勝勢沖刺下半場

  “滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。”下一步，嶗山區(qū)將緊緊圍繞市委賦予的打造“新時代社會主義現代化國際大都市的示范窗口區(qū)”目標任務，錨定打造金融、虛擬現實兩大千億級產業(yè)集群，全力推動現代產業(yè)全省領先發(fā)展；全力決戰(zhàn)100 天、決勝開局年，發(fā)起實施主要指標攻堅戰(zhàn)，實施城市更新建設攻堅戰(zhàn)，實施雙招雙引三大攻堅戰(zhàn)；全力倡樹實干實績導向，構建“1+1+4+N”干部隊伍建設制度體系，鍛造“實干家”隊伍，打造基層基礎建設“嶗山樣板”，抓好文明典范城市創(chuàng)建。

嶗山區(qū)將以“而今邁步從頭越”的勇氣和豪邁，穩(wěn)住上半年經濟態(tài)勢，牢牢把握三季度關鍵期，奮力沖刺下半場，堅持不斷筑牢高質量發(fā)展的基石，自覺匯入新發(fā)展階段百舸爭流的大江大川，爭取全年經濟發(fā)展好成績，努力把嶗山區(qū)第十三次黨代會擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 梁太宏 于驍 李紀榮 孫榮榮 攝影 李瑩 岳宗慶 薛睿