4月8日上午，由嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局主辦的嶗山區(qū)住宅工程質量安全綜合保險（以下簡稱“質安?！保┖灱s儀式暨培訓交流會，在嶗山區(qū)融創(chuàng)嶗山壹號院項目舉行?！百|安保”是嶗山區(qū)政府保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境、加強建筑工程質量安全管理的重要舉措。本次簽約儀式的成功舉辦，意味著嶗山區(qū)全國首創(chuàng)的住宅工程質量安全綜合保險試點工作全面啟動?！百|安保”試點項目的簽約，也標志著保險機制正式融入嶗山區(qū)建筑工程質量安全風險管理體系。

一直以來，青島市住建系統(tǒng)和嶗山區(qū)政府高度重視房屋質量安全監(jiān)管工作。2021年，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局先后印發(fā)《青島市住宅工程質量潛在缺陷保險試點工作實施方案》和《青島市住宅工程質量潛在缺陷保險實施細則（試行）》，推動青島市住宅工程質量潛在缺陷保險工作。2021年11月，嶗山區(qū)在借鑒北京、上海、廣州等地已有成熟做法的基礎上，創(chuàng)新將工程質量和工程安全責任納入統(tǒng)一保險范圍，推出《嶗山區(qū)住宅工程質量安全綜合保險試點方案》。該方案在全國屬于首例，它將目前建筑行業(yè)的質量和安全管理的風險需求與保險行業(yè)內在的經營規(guī)律充分契合，形成建筑工程質量安全綜合保險的創(chuàng)新模式——“質安保”模式。該險種是由建設單位投保，保險公司根據(jù)約定，聘請獨立第三方風險管理機構，對保險范圍和保險責任期間內出現(xiàn)的由于工程質量潛在缺陷所導致投保建筑物損壞，以及對建筑施工期間因發(fā)生安全事故或施工意外事故造成從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡和救援費用，履行賠償義務的保險。

“質安保”旨在打造一款政府放心、群眾滿意的保險產品，其關鍵核心是引入了風險管理機制。在保險合同簽訂之后，保險公司需聘請專業(yè)風險管理機構對承保項目實施風險管理。風險管理是“質安?！钡撵`魂和不可或缺的重要組成部分。風險管理機構按照法律法規(guī)和保險合同的要求，對承保的建設工程開展工程質量風險評估，提供安全預防技術服務，并向保險公司和建設單位出具風險過程評估報告和最終評估報告。風險管理機構在過程檢查評估和最終檢查評估中發(fā)現(xiàn)質量問題和安全隱患要及時提交建設單位，由建設單位組織整改。“質安?！蓖ㄟ^獨立第三方的專業(yè)風險管理服務，做到事前風險預防、事中風險管理、事后風險保障。

簽約儀式上，嶗山區(qū)“天一仁和沙子口”項目與人保財險、“融創(chuàng)嶗山壹號院”項目與平安產險分別簽署了“質安?！焙献鲄f(xié)議，嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長牛永波等相關領導致辭。青島市住房和城鄉(xiāng)建設局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會青島監(jiān)管局、青島市保險行業(yè)協(xié)會相關領導，以及嶗山區(qū)財政局、自然資源局、地方金融監(jiān)管局相關領導出席簽約儀式。人保財險公司、平安產險公司、法國再保險公司、北京和信安誠風險管理技術有限公司對嶗山區(qū)的房地產企業(yè)和施工單位主要負責人進行了“質安?！钡呐嘤柡徒涣?。

嶗山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長牛永波表示，“質安?！蹦Ｊ絿@“百姓住有安居”，聚焦“安全品質”提升，是對青島市質量缺陷保險工作方案的貫徹執(zhí)行和探索延伸，是探索提高政府監(jiān)管服務能力與社會治理水平的一次有益嘗試，是探索提高政府監(jiān)管服務能力與社會治理水平的一次積極嘗試。推行質安保制度，是轉變政府職能，優(yōu)化城市營商環(huán)境的有益探索，能夠提升建筑工程質量安全，化解房屋質量糾紛，服務社會民生，實現(xiàn)一措多得的社會效果。保險公司聘請第三方風險管理機構參與工程全過程質量安全風險管理和質量糾紛處置，有效加強了工程安全管理，使質量保障體系更加完善，是對政府主管部門工程質量和安全行政管理的有效補充，也將大幅提升業(yè)主的宜居感和對政府工作的滿意度?！百|安?！钡膶嵤ㄟ^發(fā)揮商業(yè)保險的市場化風險管理和經濟制衡機制，對落實住宅工程質量、安全管理責任、防范和化解工程風險、全面提升政府管理效能具有重大的現(xiàn)實意義。

與項目簽約的人保財險、平安產險公司相關負責人表示，保險機構將充分發(fā)揮保險的風險管理和經濟補償職能，風險管理方面，聘請專業(yè)風險管理機構，在工程建設過程中進行全過程質量安全的風險預控管理，同時在房屋交付后為業(yè)主的房屋質量問題提供技術服務支持，輔助政府化解房屋質量糾紛。在房屋使用期，為房屋質量缺陷的維修提供理賠服務，保障業(yè)主權益，減輕其維權成本，對于影響到業(yè)主基本生活且屬于保險責任范圍的索賠申請，開通理賠快速服務通道。

為項目提供風險管理的北京和信安誠風險管理技術有限公司負責人表示，風險管理服務是體現(xiàn)“質安?！睂嵤┏尚У暮诵沫h(huán)節(jié)，風險管理機構將發(fā)揮其在政府、保險公司、建設單位和業(yè)主之間的橋梁作用，通過高質量的風險服務連接各方，助力嶗山區(qū)形成政府引導、多方參與，市場化運作的建筑工程風險管理機制，實現(xiàn)各方獲益。

簽約儀式上記者獲悉，從今年開始，嶗山區(qū)所有新建住宅工程（包括商品住房、安置區(qū)住房、公共租賃住房等）均納入“質安保”試點對象，投保“質安?！弊鳛樽≌こ添椖吭谕恋爻鲎寱r的建設條件之一。簽約項目代表認為，開發(fā)商應充分認識推動實施“質安?！敝贫鹊闹匾饬x，主動參與積極響應?！百徺I質安保是房地產開發(fā)企業(yè)的一份責任擔當，它不僅僅是對項目業(yè)主，其實對于企業(yè)而言，也是購買了一份保障?！?/p>

青島財經日報/首頁新聞記者 栗萱