市人力資源社會保障局作為民生部門，今年以來按照習近平總書記指示批示要求，牢記初心使命，增強為民情懷，切實履職盡責，不斷提升為廣大市場主體和人民群眾服務的質(zhì)效。

一、切實保障和改善民生，夯實高質(zhì)量發(fā)展民生基礎

大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。牽頭推進創(chuàng)業(yè)城市建設，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應明顯提升。出臺支持多渠道靈活就業(yè)、促進勞動力要素市場化配置等一系列穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施，開展企業(yè)穩(wěn)崗留工、高校畢業(yè)生聚青、職業(yè)技能提升等專項行動，搭建起靈活就業(yè)服務、企業(yè)急需緊缺用工對接、就業(yè)援助服務、青年實習實訓公共服務“四大平臺”，打造青島創(chuàng)業(yè)總部實體平臺，在全國率先實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實和業(yè)務經(jīng)辦風險防控辦法，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺靈活就業(yè)商業(yè)綜合保險補貼政策落地，截至10月底，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.07萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)5.04萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.98%，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好、創(chuàng)業(yè)倍增效應持續(xù)顯現(xiàn)。始終兜牢社會保障民生底線，穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等社會保障待遇，創(chuàng)新建立企業(yè)發(fā)展年金聯(lián)盟，構(gòu)建多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，在全省率先建立非勞動關系特定從業(yè)人員工傷保障制度，實現(xiàn)工傷保險向家政服務人員、實習學生等職業(yè)人群覆蓋，實施社會保險擴面征繳行動，截至10月底，全市養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)分別達到780.2萬、269.5萬和313.2萬人。織密和諧勞動關系防護網(wǎng)，出臺特殊工時審批管理、規(guī)范用人單位裁員減員等系列政策文件，開展維護外賣、快遞等新就業(yè)形態(tài)勞動保障權(quán)益專項行動，優(yōu)化預防調(diào)節(jié)機制，推動勞動仲裁提速增效、勞動執(zhí)法提速攻堅，健全治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制，開展根治農(nóng)民工欠薪專項行動，截至10月底，共為2.9萬名勞動者追回各類經(jīng)濟損失3.36億元，有效維護了勞動者合法權(quán)益。

二、深入實施人才強市戰(zhàn)略，激發(fā)人事人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

堅持黨管人才原則，扎實推進人社領域重大人才工程、重點人才政策和工作任務的落實。實施新一輪頂尖人才認定和獎勵政策、推進以強化青年人才儲備為目標的“金種子”人才培養(yǎng)計劃等多項引才聚才新政，發(fā)放新一輪青年人才落戶就業(yè)一次性安家費3.53億元。創(chuàng)新實施博士后留青激勵政策，博士后出站留青率達77%。率先推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人才職稱評審，951人取得職稱資格。出臺推動技能人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實施方案，開展企業(yè)技能人才自主評價改革，全市已有50家企業(yè)開展自主評價7200余人次。打造“留學生科創(chuàng)島”，助力留學生、高校畢業(yè)生、高層次留學人才落戶青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。連續(xù)三年舉辦中國·山東（青島）博士后創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果大賽，舉辦首屆“一帶一路”國家在華留學生走近青島系列活動，搭建青年人才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。啟動千名專家“進重點企業(yè)、進企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、進見習實習基地”行動，推進高校、科研院所與企業(yè)在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等方面深度合作。全面深化事業(yè)單位人事制度改革，健全高層次人才收入分配激勵機制，出臺支持中醫(yī)藥事業(yè)聚才用才強化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施，創(chuàng)新出臺市屬事業(yè)單位公開遴選實施辦法，鼓勵用人單位結(jié)合自身崗位需求自主招聘，事業(yè)單位人才集聚力和創(chuàng)造力明顯提升。

三、著力創(chuàng)新惠企利民舉措，提升人社公共服務質(zhì)效

圍繞破解群眾辦事難問題，加快人社服務“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，在全國首創(chuàng)社保待遇領取資格大數(shù)據(jù)認證平臺并出臺認證服務標準，大數(shù)據(jù)綜合認證率超過99%，其中大數(shù)據(jù)無感認證率達94.5%。在全國首建工傷保險智能化服務平臺，160余名危重癥職工實現(xiàn)“足不出戶”遠程鑒定。打造“稅學醫(yī)房”一站式人才服務體系，創(chuàng)新實施“免申即享”的人才無感服務試點，打造更優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)。在全市創(chuàng)新推廣電子合同和電子集體合同，幫助企業(yè)降本增效。深入開展人社服務“快辦行動”“人社干部走流程”，高效推進職工退休、人才服務“一件事”，其中企業(yè)職工退休辦理時限從20天縮短至10天，顯著提升了企業(yè)群眾辦事體驗感和獲得感。創(chuàng)新推動膠東五市人社服務一體化，實現(xiàn)社保待遇領取資格、工傷認定調(diào)查和勞動能力鑒定協(xié)作互認，推進養(yǎng)老關系轉(zhuǎn)移接續(xù)“不見面”提速辦，發(fā)布推動電子勞動合同高質(zhì)量發(fā)展“青島共識”，促進人力資源社會保障要素在膠東五市高效配置。