記者日前從青島市財政局獲悉，近年來，青島市財政國庫支付中心多措并舉，采取有效有力手段，不斷加大財政資金支付監(jiān)控力度，為切實防范資金支付風(fēng)險、規(guī)范資金支付行為、確保財政資金安全規(guī)范使用打下堅實基礎(chǔ)。

建立健全動態(tài)監(jiān)控運行機(jī)制

大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新及業(yè)務(wù)流程再造，搭建財政資金預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控平臺并充分發(fā)揮平臺作用，科學(xué)確立“系統(tǒng)預(yù)警—疑點核實—處理整改—統(tǒng)計分析”工作流程，針對系統(tǒng)預(yù)警問題，及時對疑點進(jìn)行核查確認(rèn)，定期對監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析并通報違規(guī)行為，切實推動預(yù)算執(zhí)行問題整改落實到位。

及時調(diào)整動態(tài)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則

根據(jù)財經(jīng)法規(guī)及最新政策，確定監(jiān)控重點并及時調(diào)整完善預(yù)警規(guī)則。2020年共修訂預(yù)警規(guī)則65項。

根據(jù)政府采購工作需要，及時調(diào)整20余項政府采購相關(guān)預(yù)警規(guī)則，將公開招標(biāo)數(shù)額400萬元以上的貨物、服務(wù)項目全部納入監(jiān)控范圍，切實做到加大管控力度，把好資金支付關(guān)口，確保政府采購資金支付規(guī)范合規(guī)。按照國庫集中支付管理相關(guān)規(guī)定，對市級預(yù)算單位單筆金額超過5000萬元的授權(quán)支付業(yè)務(wù)，設(shè)置大額支付提前報備事中阻止預(yù)警規(guī)則，進(jìn)一步提升了財政資金支付防風(fēng)險能力。

另外，定期全面梳理監(jiān)控內(nèi)容，針對公務(wù)卡控制、劃轉(zhuǎn)資金控制、三公經(jīng)費控制等多個方面，優(yōu)化調(diào)整預(yù)警規(guī)則，切實杜絕濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)轉(zhuǎn)款、違規(guī)改變資金用途等問題。

扎實開展動態(tài)監(jiān)控問題核實

根據(jù)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信息篩查結(jié)果，采用非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的工作方式，著力達(dá)到規(guī)范財政資金支付、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束、保障財政資金使用安全有效的目的。

一是對發(fā)現(xiàn)的問題及時與預(yù)算單位、主管部門、代理銀行等溝通核實，了解情況，必要情況下要求預(yù)算單位上傳相關(guān)文件、合同、原始憑證、賬冊報表等證明資料進(jìn)一步進(jìn)行核實。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)疑點，通過電話和調(diào)閱材料無法完全核實的，及時開展實地核查，提出處理意見。二是對觸發(fā)預(yù)警信息較多的單位，進(jìn)行實地走訪，通過調(diào)研和座談交流，宣傳財政政策，分析問題原因，為預(yù)算單位送政策、解難題，現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，有效減少預(yù)警率。三是定期梳理動態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)問題，采取案例+財政財務(wù)法規(guī)的形式，制作典型案例并定向推送，提醒預(yù)算單位規(guī)范財務(wù)行為、增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。

通過不斷的探索實踐，青島市國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機(jī)制進(jìn)一步完善，監(jiān)控力度進(jìn)一步加大，監(jiān)控效率進(jìn)一步提升，財政資金支付使用的規(guī)范性和安全性顯著提高。

青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者  李菁