1月11日下午，青島市中級人民法院舉行新聞發(fā)布會，通報青島兩級法院2020年審判執(zhí)行工作基本情況，發(fā)布十大刑事、民商事審判及執(zhí)行典型案例。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

2020年，在青島市委的領導、市人大及其常委會的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，青島兩級法院認真落實市委決策和市十六屆人大四次會議決議，圍繞市委“學深圳、趕深圳”、發(fā)起15個攻勢工作部署，堅持服務大局、司法為民工作主線，忠實履行法定職責，努力加強自身建設，共辦結各類案件283950件，其中青島中院辦結28283件，同比分別上升14%、7.3%，司法職能有效發(fā)揮，各項工作取得新進展。

209個互聯(lián)網法庭網上立案28萬件

青島中院出臺服務保障疫情防控意見，從嚴從快懲處妨礙疫情防控犯罪，妥善處理涉疫情經濟糾紛，適應疫情防控要求，運用網上立案、在線庭審、網上調解、智慧執(zhí)行定分止爭。青島法院共改建互聯(lián)網法庭209個，網上立案28萬件，在線開庭審理案件2.1萬件，電子送達23.7萬件次，努力減少疫情對訴訟活動的影響。根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，組織1400余名干警深入基層社區(qū)參與防控，在抗疫一線彰顯政治擔當。

審結涉黑涉惡案件133件810人

掃黑除惡專項斗爭開展以來，青島法院共審結涉黑涉惡案件133件810人，圓滿完成案件“清零”任務。嚴厲打擊各類刑事犯罪，審結故意殺人、搶劫、詐騙等嚴重暴力犯罪案件和多發(fā)性侵財犯罪案件2687件，審結毒品犯罪案件303件，堅決維護社會安全穩(wěn)定。貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法對罪行較輕和認罪認罰的2036名被告人判處緩刑、管制或單處附加刑。審結減刑假釋案件2371件，積極參與社區(qū)矯正，促進罪犯悔過自新。

審結破產案件156件盤活資金18.5億元

青島中院出臺保障企業(yè)家合法權益服務企業(yè)高質量發(fā)展12條意見，制定服務上合示范區(qū)、山東自貿區(qū)青島片區(qū)建設25條舉措，依法平等保護各類市場主體合法權益。實地走訪120余家企業(yè)，發(fā)布涉國企、民企等法律風險防控白皮書，積極回應企業(yè)司法關切和需求。倡議發(fā)起膠東五市司法協(xié)作機制，推動實現(xiàn)跨域訴訟服務一體化，服務區(qū)域經濟發(fā)展。加強與人民銀行、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局金融糾紛訴調對接，搭建互聯(lián)網金融類案線上速裁平臺，高效審理金融糾紛案件，依法維護金融市場秩序。發(fā)揮知識產權司法保護主導作用，健全覆蓋膠東五市及東營的跨域審判機制，妥善審理知識產權案件，努力打造半島創(chuàng)新司法保護新高地。成立青島破產法庭，推動成立破產管理人協(xié)會，審結破產案件156件，盤活資金18.5億元，完成45家“僵尸企業(yè)”司法處置任務。設立上合示范區(qū)涉外巡回審判庭，初步形成涉外商事糾紛線上線下多元化解工作格局，服務“一帶一路”國際合作新平臺建設。

推進環(huán)境資源審判機構全覆蓋

青島法院妥善審理就業(yè)、醫(yī)療、教育等民事案件，加強民生權益司法保障。妥善審理婚姻家事案件，維護家庭關系和睦穩(wěn)定。妥善審理勞動爭議案件，構建規(guī)范和諧的勞動關系。妥善審理涉軍案件，打造古鎮(zhèn)口“涉軍維權特色法庭”，服務保障軍民融合發(fā)展。妥善審理土地承包流轉、征地補償?shù)壬孓r案件，落實落細服務鄉(xiāng)村振興司法政策，助力精準脫貧攻堅。妥善審理環(huán)境資源案件，推進環(huán)境資源審判機構全覆蓋，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。加大司法救助和困難群體保護力度，為當事人緩減免交訴訟費、發(fā)放司法救助金，讓困難群眾感受到社會主義法治的溫暖。

行政機關負責人出庭率保持100%

青島法院審結政府信息公開、土地房屋征遷等行政訴訟案件2519件，辦理行政機關申請執(zhí)行案件4490件，支持行政機關依法行使職權，助推法治政府建設。推動行政機關負責人出庭率全年保持100%，應訴水平、化解效果明顯提升，“官員出庭又出聲”成為常態(tài)，“出庭當一次被告勝過十次法治教育”成為共識。加強審前和解機制建設，完善案件審查、和解員選任、訴調對接等機制，推動953件行政爭議訴訟外解決。

“直播帶貨”網拍成交金額50.7億元

青島法院執(zhí)結案件76381件，執(zhí)行到位金額239.2億元。精準實施信用懲戒，對4.8萬名當事人適用“限高”措施，及時對已履行義務的1.6萬名當事人解除限制。強力攻堅財產處置難題，探索執(zhí)行法官“直播帶貨”“VR看房”，通過網拍方式成交金額50.7億元。推廣建立執(zhí)行和解中心，開展“藍色風暴”等系列執(zhí)行行動396次。落實市人大常委會決議，配合自然資源部門盤活涉21個項目閑置土地3347畝，其中司法查封閑置土地19宗800.1畝，有效釋放資源潛能。

推進訴源治理多元化解糾紛8.5萬件

青島法院出臺服務保障“突破平度萊西攻勢”的意見，召開現(xiàn)場會推廣平度“無訟村莊（社區(qū)）”、萊西“法助農興”經驗。出臺推進人民法庭參與基層社會治理的意見，將人民法庭打造成訴源治理的前沿陣地。深化一站式多元解紛體系建設，與35個部門和組織共建訴前調解機制并納入法院調解平臺，通過多元方式化解糾紛8.5萬件。積極妥善化解涉訴信訪案件，實施聯(lián)治、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng)“法信工程”，將更多信訪糾紛納入法治軌道，用心用情維護群眾合法權益。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。下一步，青島兩級法院將全面落實市委實施“項目落地年”、縱深推進15個攻勢等工作部署，立足新發(fā)展階段，圍繞貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，全面加強審判執(zhí)行各項工作，努力為“十四五”開好局、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供有力司法服務。

據(jù)悉，青島中院此次發(fā)布的十大刑事、民商事審判和執(zhí)行典型案例，是從2020年青島法院審判執(zhí)行的28萬余件案件中梳理選取的，案件社會關注度高、類型新穎、與人民群眾生活密切相關。青島中院希望發(fā)揮這些典型案例在社會生活中的引領、示范、指導作用，以震懾違法犯罪，提高公民依法維權意識，為經濟社會發(fā)展提供更有力的司法服務和保障。

□相關鏈接

案例一：

河南省原副省長徐光受賄1265萬元

一審獲刑11年

【案情簡介】

2004年至2018年，徐光利用擔任周口市委副書記、周口市市長、周口市委書記職務上的便利，為有關單位和個人在工程承攬、企業(yè)經營、職務調整等事項上提供幫助，收受上述單位或個人給予的現(xiàn)金，共計折合人民幣1265.2794萬元。后徐光擔任河南省政府黨組成員、副省長。

【裁判結果】

青島中院經審理認為，被告人徐光的行為依法構成受賄罪，數(shù)額特別巨大，應依法懲處。鑒于其到案后如實供述自己的罪行，主動交代辦案機關尚未掌握的部分受賄犯罪事實，認罪悔罪，贓款已全部追繳，依法可從輕處罰。1月11日，青島中院以受賄罪，判處被告人徐光有期徒刑11年，并處罰金人民幣100萬元；對徐光受賄所得財物予以追繳，上繳國庫。

【典型意義】

被告人徐光作為黨的高級干部，嚴重違反黨紀國法，受賄數(shù)額特別巨大，性質嚴重，影響惡劣，嚴重損害了黨和政府的威信，對其依法予以懲處，彰顯了黨和國家從嚴懲治腐敗的堅強決心。

案例二：

組織領導參加黑社會性質組織

首犯顧尚福、顧尚榮均獲刑25年

【案情簡介】

上世紀九十年代以來，顧尚榮、顧尚福在萊西市姜山鎮(zhèn)為控制當?shù)匾恍┢髽I(yè)部分業(yè)務，實施多起持械行兇暴力性違法犯罪行為，排擠、打壓競爭對手。1999年8月，顧尚榮、顧尚福糾集多人持械聚眾斗毆，在當?shù)卦斐蓯毫由鐣绊?，二人為首的黑社會性質組織初步形成。2004年，顧尚福成立公司糾集多名組織成員加入，顧尚榮則依靠組織勢力當選并連任村委會主任，成為組織的“幕后組織者”。二人政商結合，以兄弟親情為紐帶，相互支撐，逐步形成了以顧尚福為組織者、領導者，以顧尚榮為組織者，以遲尚飛、劉學濤等人為骨干成員，以柳偉、蘇利榮等人為積極參加者，以遲金道、孫立健等人為其他參加者的，人數(shù)較多、成員相對穩(wěn)定、內部層級分明、組織結構較為嚴密的黑社會性質組織。該犯罪組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，以暴力、威脅及其他手段，有組織地實施了聚眾斗毆、尋釁滋事、強迫交易、開設賭場、故意殺人、非法采礦、妨害作證等16起犯罪活動，致2人重傷、4人輕傷、12人輕微傷，攫取了巨額經濟利益，稱霸一方，在姜山鎮(zhèn)區(qū)域及多個行業(yè)內形成重大影響，嚴重破壞當?shù)氐慕洕?、社會生活秩序?/p>

【裁判結果】

青島市市北區(qū)人民法院經審理認為，以被告人顧尚福、顧尚榮為首的犯罪組織符合黑社會性質組織的四個特征，依法認定為黑社會性質組織，被告人顧尚福構成組織、領導黑社會性質組織罪，被告人顧尚榮構成組織黑社會性質組織罪。以組織、領導黑社會性質組織罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、開設賭場罪、故意殺人罪、非法采礦罪、妨害作證罪、盜竊罪，判處被告人顧尚福有期徒刑25年，并處剝奪政治權利4年，沒收個人全部財產；以組織黑社會性質組織罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、強迫交易罪、開設賭場罪、故意殺人罪、非法采礦罪、妨害作證罪、貪污罪，判處被告人顧尚榮有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，并處沒收個人全部財產。顧尚福、顧尚榮等部分被告人提出上訴。青島中院依法裁定駁回上訴，維持原判。

【典型意義】

本案的黑社會性質組織通過實施違法犯罪活動，稱霸一方，把持基層政權，在萊西市姜山鎮(zhèn)及當?shù)囟鄠€行業(yè)內形成重大影響，欺壓殘害百姓，嚴重破壞當?shù)氐慕洕?、社會生活秩序，對其依法予以嚴懲，有力震懾了黑惡勢力犯罪，維護了人民群眾合法權益。

案例三：

辱罵毆打疫情防控工作人員

女子犯妨害公務罪獲刑7個月

【案情簡介】

2020年2月16日，按照新冠疫情防控工作安排，參加疫情防控的工作人員孫某、左某在青島市市北區(qū)某疫情防控檢查點，協(xié)助市北區(qū)阜新路街道辦事處東太平社區(qū)依法履行疫情防控工作。當天上午10時許，曹某與丈夫劉某至該檢查點，曹某不服從疫情防控管理，拒不配合進行身份登記、體溫測試等工作，欲強行進入市北區(qū)鐵嶺路2號居民小區(qū)，孫某、左某對其進行勸阻，曹某對二人進行辱罵，并用手打孫某面部，致其受傷。

【裁判結果】

青島市李滄區(qū)人民法院經審理認為，被告人曹某在新冠疫情防控期間，以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，其行為已構成妨害公務罪，依法應予懲處。鑒于其被民警傳喚至派出所后如實供述其罪行，庭審后又提交悔過書，表示自愿認罪悔罪，對其可從輕處罰。根據(jù)其犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。法院以妨害公務罪，判處被告人曹某有期徒刑7個月，緩刑1年，并交付社區(qū)依法實行矯正。

【典型意義】

本案中，人民法院充分發(fā)揮刑事審判職能，堅決嚴厲懲處妨害疫情防控違法犯罪行為，為疫情防控工作順利開展提供了堅強司法保障。

案例四：

搭“青島啤酒”便車被控侵權

兩被告被判賠償100萬元

【案情簡介】

德州某公司生產、青島某公司監(jiān)制的“特制啤酒”產品，擅自使用與青島啤酒股份有限公司“青島啤酒”產品的包裝裝潢近似的標識，其行為足以引人誤認為其生產、銷售的產品與青島啤酒股份有限公司存在特定聯(lián)系，構成不正當競爭，青島啤酒股份有限公司請求判令被告德州某公司、青島某公司賠償其經濟損失300萬元。

【裁判結果】

青島中院經審理認為，兩被告生產的“濱海情特制啤酒”與原告經典款產品易拉罐外包裝相比較，除跑道圖形內部花紋、字樣、跑道圖形中間部分商標、罐體側面文字內容略有不同外，無論是罐體的整體色彩搭配，還是具體細節(jié)的設計排列，均與原告產品設計特征近似。結合該產品為快消產品的屬性，容易造成相關公眾的混淆，其行為構成不正當競爭，判令兩被告停止侵權、賠償經濟損失100萬元。

【典型意義】

本案判決嚴厲打擊了在市場競爭中惡意“搭便車”的侵權行為，有力保護了權利人的自主知識產權，為維護公平透明、可預期的營商環(huán)境提供了有力的司法保障。

案例五：

現(xiàn)金清償與債轉股清償相結合

青島首例執(zhí)行程序轉破產重整成功案

【案情簡介】

青島某房地產開發(fā)有限公司是一家以房地產開發(fā)為主營業(yè)務的民營企業(yè)，因經營管理不善、融資困難等問題，于2014年開始出現(xiàn)資金不足、開發(fā)停滯，拖欠的工程款、職工工資及民間借貸等資金巨大，引發(fā)大量訴訟和執(zhí)行案件。2018年5月11日，債權人向青島中院申請對該公司由執(zhí)行程序轉為破產程序?？紤]到該公司不能清償?shù)狡趥鶆?，僅有的資產上有多筆抵押、查封，強制執(zhí)行會導致多數(shù)債權人無任何清償，但其具有房地產開發(fā)資質且資產區(qū)位優(yōu)勢明顯，通過開發(fā)續(xù)建有利于保護全體債權人的公平清償利益，具有重整價值。2018年7月，青島中院裁定受理該公司重整。2020年3月30日，青島中院裁定批準該公司破產重整計劃，現(xiàn)處于重整執(zhí)行階段。該公司破產重整案成功，共化解債務6.59億元，盤活中心城區(qū)土地近20畝，有效化解執(zhí)行案件19起。

【典型意義】

本案是青島市首例執(zhí)行程序轉破產重整案件，也是首例通過現(xiàn)金清償與債轉股清償相結合的方式重整成功的案例。該案以法治化、市場化方式保障了民營房地產企業(yè)破產重整成功，充分發(fā)揮了破產審判在“調結構、轉方式”中對企業(yè)結構升級、重獲經營能力的積極作用，達到了騰籠換鳥、資源盤活的整合效果，有效化解了社會矛盾，有力保障了企業(yè)和債權人各方利益的最大化。

案例六：

未取得放貸資格長期對外放貸

法院認定借款合同為無效合同

【案情簡介】

2017年12月11日，丁某向楊某、肖某出借50萬元，借款利息為月息3分，彭某是保證人。2019年7月25日，楊某出具承諾書，確認向丁某借款50萬元，利息以現(xiàn)金形式支付到2019年5月11日，到2019年7月25日本金一直未還。丁某訴至法院，要求被告楊某、肖某償還借款50萬元及按月利率2%計算的利息，彭某承擔連帶保證責任。法院經審理查明，自2013年至2020年期間，丁某作為原告提起的民間借貸糾紛案件共16起，其中近三年就有11起，涉案標的額高達近2000萬元。當事人雙方均認可借款人按照借款合同履行了自出借之日至2019年6月11日期間的利息支付義務。

【裁判結果】

青島中院經審理認為，丁某未依法取得放貸資格，其長期對外放貸，持續(xù)時間長、累計金額巨大、放貸對象不特定，擾亂了金融管理秩序，違反了金融管理法律法規(guī)的強制性規(guī)定，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條的規(guī)定，借款合同應依法認定為無效合同，借款人應當按照借款本金及同期貸款利率返還給丁某。因擔保人具有過錯，故其應當對主債務不能清償部分債務的三分之一承擔賠償責任，擔保人承擔賠償責任后，有權向主債務人追償。

【典型意義】

本案中，出借人未依法取得發(fā)放貸款資格，以營利為目的向社會不特定對象提供借款，屬于擾亂金融市場秩序的違法行為，形成的借貸合同應認定為無效合同。

案例七：

組織各方當事人線上線下同步調解

實現(xiàn)債權人合法權益

【案情簡介】

2018年，某集團印尼公司與某企業(yè)印度公司訂立買賣合同，約定由某集團印尼公司提供移動電話44萬余部，總價款1309萬美元，某通訊公司針對上述買賣合同向某集團印尼公司提供保函，確認承擔最高額擔保額度不超過1億元人民幣。某集團印尼公司依據(jù)買賣合同要求分批次完成了交貨義務，收貨方無任何品質異議，但是針對其中一批貨物，某企業(yè)印度公司以貨物進口關稅方面的問題向印度海關提供擔保為由，扣留應支付給某集團印尼公司的貨款，共計436363.2美元。某集團印尼公司訴至法院，要求某通訊公司承擔擔保責任，支付貨款及利息。該案經法院主持調解，各方達成和解，由某通訊公司履行擔保責任，分期向某集團印尼公司支付相應款項。

【典型意義】

本案是國內企業(yè)在“一帶一路”國家中經貿往來引發(fā)的涉外商事糾紛，法院利用互聯(lián)網審判法庭組織各方當事人線上和線下同步進行調解，在最短時間內主持各方達到和解協(xié)議，實現(xiàn)了債權人的合法權益，為國內企業(yè)參與“一帶一路”提供了優(yōu)質高效的司法服務。

案例八：

破壞生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案宣判

被告被判“勞務代償”

【案情簡介】

2018年9月3日至10月16日間，被告胡某在未辦理《特許狩獵證》的情況下，在青島市嶗山區(qū)張村河南龍口段河道內，通過魚竿架網的方法，獵捕黑尾蠟嘴雀、金翅雀、黃雀等野生鳥類90只。上述鳥類均被列入國家保護的有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物名錄，屬于“三有”保護動物。胡某破壞生態(tài)行為造成的野生動物損失為16600元。

【裁判結果】

青島中院經審理認為，被告胡某違反國家狩獵法律法規(guī)，采用禁用的網捕方法狩獵野生鳥類，造成了當?shù)匾吧B類的減少，破壞生態(tài)環(huán)境平衡，損害了社會公共利益，依法應承擔相應民事責任。因被告胡某沒有固定收入，經濟困難，依法判決被告胡某賠償其破壞生態(tài)行為造成的野生動物損失16600元，以勞務代償方式在法院指定地點嶗山區(qū)陸生野生動物救助站點提供不低于80日（每日8小時）的環(huán)境資源公益勞動，最遲于判決生效之日起一年內完成，并在青島市主流媒體公開賠禮道歉。

【典型意義】

該案是山東省首起適用勞務代償承擔民事賠償責任的公益案件，被告胡某無固定收入來源、經濟困難，無力賠付其對生態(tài)環(huán)境造成的損失，并且愿意以勞務代償?shù)姆绞匠袚袷沦r償責任。法院依法判決胡某以提供環(huán)境資源公益勞動代償，綜合考慮了加強公益訴訟審判執(zhí)行工作與被告自身經濟狀況等因素，既體現(xiàn)了恢復性司法理念，又將司法溫度和司法保護生態(tài)環(huán)境相結合，對豐富生態(tài)環(huán)境修復責任履行體系具有重要意義。

案例九：

保障涉疫企業(yè)復工復產

法院4小時解封企業(yè)銀行賬戶

【案情簡介】

2019年12月，北京某醫(yī)療器械有限公司因保證合同糾紛被某銀行訴至法院，要求承擔5100萬保證責任。根據(jù)該銀行申請，法院依法訴中保全了該公司的相關銀行賬戶。新冠疫情爆發(fā)后，該公司成為應對新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控緊急任務調配單位，承擔呼吸機的供應保障工作，同時該公司承擔英國、法國、意大利等國家的呼吸機定向生產出口任務。因呼吸機等醫(yī)療設備制造屬于資金密集型產業(yè)，凍結賬戶影響該企業(yè)呼吸機設備的生產、出口任務和疫情防控大局。2020年4月29日，青島中院了解到該情況后，快速反應，迅速組織各方聽證，依法通過網絡查控系統(tǒng)，4小時內解除對該企業(yè)銀行賬戶查封，為涉疫企業(yè)的復工復產提供了有力司法保障。

【典型意義】

該案是青島法院依法審慎善意文明執(zhí)行，為防疫企業(yè)復工復產、“六穩(wěn)”“六?！碧峁┯辛λ痉ūＵ系牡湫桶咐?，實現(xiàn)了政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

案例十：

法院與政府雙向聯(lián)動

促進閑置土地盤活利用

【案情簡介】

申請執(zhí)行人某銀行股份有限公司青島分行與被執(zhí)行人某集團黃岡有限公司等金融借款合同糾紛案，被執(zhí)行人應償還申請執(zhí)行人借款本金及違約金、受理費、保全費共計3.1億元。被執(zhí)行人在湖北省黃岡市有497111.2平方米土地及房產，系首封財產可以處置。上述土地房產由于被執(zhí)行人經營不善，長期處于閑置狀態(tài)，周邊居民反響較大，嚴重影響當?shù)貭I商環(huán)境。2020年8月6日，青島中院、青島市自然資源和規(guī)劃局在青島市啟動“司法查封閑置土地聯(lián)合清理處置攻堅行動”，全面啟動閑置土地處置工作。青島中院與黃岡市委、市政府及黃岡中院加強協(xié)調聯(lián)動，及時啟動評估拍賣，通過當?shù)厥形?、市政府區(qū)位、資源優(yōu)勢，引導當?shù)卣崆敖槿?，尋找潛在購買人，并達成了由當?shù)卣畬ι姘竿恋亓髋暮蠖档滋幹玫墓沧R。最終，涉案土地由黃岡某投資有限公司1.5億元競得，一拍成交，涉案閑置土地成功盤活導入市場。

【典型意義】

本案涉案土地房產價值大，閑置時間長，拍賣附加條件多，流拍可能性大，青島、黃岡兩地法院與政府雙向聯(lián)動，充分發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難大格局工作優(yōu)勢，堅持源頭化解、引入社會力量、盤活閑置土地，促成一拍成交，既保障了申請執(zhí)行人的勝訴權益及時實現(xiàn)，又激活了閑置土地資源要素，取得了良好的社會效果和法律效果。

青島財經日報/青島財經網記者  劉瑞東  通訊員  呂佼  何文婕