“中國(guó)將更加重視進(jìn)口的作用,進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本,培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),擴(kuò)大對(duì)各國(guó)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口”。積極擴(kuò)大進(jìn)口是高水平對(duì)外開放的重要舉措,有助于構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。青島西海岸新區(qū)著力提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平,大力培育和運(yùn)用各類進(jìn)口渠道和平臺(tái),積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
在青島西海岸新區(qū)前灣港碼頭,一艘滿載進(jìn)口原油的貨船剛剛靠岸,海關(guān)工作人員利用無人機(jī)觀測(cè)船舶的吃水深度,再通過智慧鑒定終端設(shè)備進(jìn)行計(jì)算,僅僅用了十幾分鐘,就得出了這批貨物的精確重量,而原來起碼要兩個(gè)小時(shí)。
黃島海關(guān)查驗(yàn)二處關(guān)員宋方藤說:“重量鑒定是貨物貿(mào)易結(jié)算、通關(guān)計(jì)費(fèi)的主要憑證依據(jù)。以前我們需要乘坐小船下水,去觀看船舶的吃水深度,再人工計(jì)算,比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力?,F(xiàn)在信息化手段大幅提高效率”。
完成貨物的重量鑒定只是進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)的第一步。按照常規(guī)流程,接下來,工作人員需要對(duì)進(jìn)口原油取樣,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格后,才能完成卸貨、通關(guān)。不久前,得益于山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)制度創(chuàng)新,黃島海關(guān)流程再造,在全國(guó)首創(chuàng)進(jìn)口原油“先放后檢”監(jiān)管模式。
黃島海關(guān)查驗(yàn)二處處長(zhǎng)周達(dá)說“從串聯(lián)模式改為并聯(lián)模式,進(jìn)口原油靠岸,可以先進(jìn)入管道,先提貨、卸貨和轉(zhuǎn)運(yùn),同步進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn),化驗(yàn)合格后就可以銷售”。
黃島口岸年進(jìn)口原油量占了全國(guó)的六分之一,一系列模式創(chuàng)新,使得通關(guān)時(shí)間壓縮了2—3天,幫助煉化企業(yè)平均每噸降低成本4元,每年可為企業(yè)減負(fù)超過2億元。
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