據(jù)市環(huán)保局對膠州灣水質(zhì)情況的監(jiān)測顯示，膠州灣一類、二類優(yōu)良優(yōu)良水質(zhì)面積比例正在逐年增加，四類及以下較差水質(zhì)面積比例逐年減小。不過，膠州灣局部海域尤其是灣底的墨水河、樓山河河口附近海域存在超過四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。由于膠州灣納污總量較大，水動(dòng)力下降，水體交換能力不足，影響了膠州灣生態(tài)恢復(fù)與水質(zhì)的改善。我市環(huán)保局提出，將采取讓膠州灣休養(yǎng)生息與污染治理多措并舉的綜合性措施，推進(jìn)膠州灣的污染防治工作。

嚴(yán)控污染物防治水質(zhì)污染

目前，膠州灣污染物主要來源于城市生活、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和海水養(yǎng)殖等方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，全市共排放各類廢水4.7億噸，其中約70%進(jìn)入膠州灣；城市生活排放約占廢水排放總量的80%。

在城市生活污水收集處理方面。市環(huán)保局開展了多輪城市環(huán)境綜合整治，2008以來，市區(qū)新建、改建排水管網(wǎng)700余公里，消除各類污水直排口及雨污混排口1300余處，截止目前，全市建成污水排水管網(wǎng)4813公里，其中市內(nèi)三區(qū)1539公里，環(huán)灣區(qū)域建成城鎮(zhèn)污水處理廠15座，總處理能力114萬噸/日，處理標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，污水集中處理率提升至90%。目前，李村河、婁山河、城陽污水處理廠等一批污水處理廠改擴(kuò)建工程正在實(shí)施中。

在工業(yè)污染防治方面。我市實(shí)施了加嚴(yán)的《半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，近兩年組織實(shí)施了46個(gè)工業(yè)廢水污染治理再提高工程，對41家重點(diǎn)紡織染整企業(yè)進(jìn)行了提標(biāo)改造；強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控，加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查違法排污行為，整治規(guī)范企業(yè)排污口276家，對36家直排海企業(yè)限期接入市政排水管網(wǎng)。隨著城市布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，市區(qū)的染料廠、啤酒麥芽廠、海晶化工等一批工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移搬遷，市區(qū)工業(yè)污染排放對膠州灣的影響呈逐年下降趨勢。

在農(nóng)業(yè)污染防治方面。逐步加大農(nóng)村垃圾污水治理力度，2012年，我市爭取國家資金4億元開展為期三年的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點(diǎn)，截至目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施42座、污水管網(wǎng)364公里，新建改建溝渠39.7公里，增加農(nóng)村污水日處理能力1萬噸。“十二五”以來，國家把農(nóng)業(yè)納入污染減排考核范疇，我市組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目一千余個(gè)。此外，農(nóng)業(yè)部門開展了科學(xué)施肥技術(shù)研究與應(yīng)用推廣。

多措并舉加快防治進(jìn)度

當(dāng)前，膠州灣納污總量較大，水動(dòng)力下降，水體交換能力不足，是影響膠州灣生態(tài)恢復(fù)與水質(zhì)改善的主要矛盾。市環(huán)保局提出，為加快膠州灣污染防治工作，需要采取讓膠州灣休養(yǎng)生息與污染治理多措并舉的綜合性措施。

首先是要采取更加嚴(yán)格的管控措施。嚴(yán)格落實(shí)《膠州灣保護(hù)條例》，不再新上高耗水、高排放的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)建“總量控制、排污許可、排污權(quán)交易”三位一體膠州灣污染控制管理體系，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，逐年削減入灣污染物排放總量。其次還要加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)城市水污染集中治理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，全面實(shí)施以截污為核心的河道綜合整治，構(gòu)建污染治理、水資源循環(huán)利用、生態(tài)恢復(fù)自凈的工程技術(shù)體系。另外，還要深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、畜禽養(yǎng)殖等治理工作，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。

青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng) 記者 蔣世龍