今天上午,省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹我省地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況,并回答記者提問(wèn)。
經(jīng)過(guò)全省上下長(zhǎng)期以來(lái)的共同努力,目前,我省已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地方病控制和消除目標(biāo),圓滿(mǎn)完成了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)。在全面完成省級(jí)評(píng)估的基礎(chǔ)上,9月份,由國(guó)家衛(wèi)生健康委、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組成的國(guó)家評(píng)估組,對(duì)我省地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了終期評(píng)估,評(píng)估組認(rèn)為,山東省97個(gè)碘缺乏病區(qū)縣、1個(gè)大骨節(jié)病病區(qū)縣、19個(gè)克山病病區(qū)縣全部達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn),111個(gè)飲水型氟中毒病區(qū)縣全部達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著,我省在全國(guó)第一個(gè)通過(guò)了國(guó)家地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)終期評(píng)估,比國(guó)家要求提前半年完成了攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo),這在全省地方病防治工作中具有里程碑式的重要意義。下面,我介紹三個(gè)方面的情況。
一、什么是地方病,什么是地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)?
提起地方病,大家對(duì)這個(gè)醫(yī)學(xué)名詞可能還不十分熟悉,但一說(shuō)到“大脖子病”“大骨節(jié)病”、牙齒發(fā)黃的氟斑牙等,相信很多人都會(huì)有直觀的印象。這些疾病,其實(shí)都是地方病。從概念上講,地方病也稱(chēng)環(huán)境病,是指局限在某些特定地區(qū),同一定的自然環(huán)境因素有密切的關(guān)系的疾病。長(zhǎng)期以來(lái),一直嚴(yán)重危害著人民群眾的身體健康,也是造成群眾致貧、返貧的重要因素。歷史上,我省是全國(guó)受地方病危害最嚴(yán)重的省份之一,全省16市136個(gè)縣(市、區(qū))均有不同程度的流行。我省的地方病病種主要有碘缺乏病、大骨節(jié)病、克山病、飲水型氟中毒等,其中,碘缺乏病會(huì)造成大脖子病、影響智力和生長(zhǎng)發(fā)育的克汀?。淮蠊枪?jié)病會(huì)造成骨骼損傷,影響正常生產(chǎn)生活;克山病會(huì)對(duì)心肌產(chǎn)生嚴(yán)重影響,導(dǎo)致心臟功能衰竭;飲水型氟中毒,會(huì)造成發(fā)黃的氟斑牙,還有氟骨癥等,損害群眾身體健康。新中國(guó)成立以后,按照國(guó)家統(tǒng)一部署,我省始終把地方病防治工作作為保障和改善民生的重要舉措,下大力氣解決影響人民群眾健康的地方病問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾代人、幾十年的大力防治,最大程度減輕了地方病的危害,徹底扭轉(zhuǎn)了地方病的嚴(yán)重流行趨勢(shì)。但由于地方病致病因素的特殊性,直到實(shí)施地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之前,全省仍有29個(gè)地方病病區(qū)縣(市、區(qū))沒(méi)有達(dá)到地方病控制或消除標(biāo)準(zhǔn),仍然存在地方病危害。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把防治地方病作為維護(hù)人民健康福祉的民生工程、民心工程。習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)地方病防治工作作出重要批示,要求“對(duì)地方病防治需要專(zhuān)項(xiàng)安排,采取有效舉措解決”。2018年8月,孫春蘭副總理在陜西省寶雞市麟游縣召集國(guó)家有關(guān)部委和山東等12個(gè)地方病防治重點(diǎn)省分管負(fù)責(zé)同志,主持召開(kāi)了全國(guó)地方病專(zhuān)項(xiàng)防治工作推進(jìn)會(huì),對(duì)實(shí)施地方病防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)作出安排部署,提出了2020年年底前全面完成地方病控制和消除的目標(biāo)任務(wù),并強(qiáng)調(diào):“山東等經(jīng)濟(jì)條件比較好的地方,要爭(zhēng)取早日完成任務(wù)?!痹谶@個(gè)背景下,我們堅(jiān)決抓好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí),省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)地方病防治工作作出批示,提出明確要求。2019年1月,省政府和國(guó)家衛(wèi)生健康委簽訂了《地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2018-2020年)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。2019年5月,我們?cè)跒H坊市組織召開(kāi)了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)暨疾病預(yù)防控制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全力推進(jìn)這項(xiàng)工作落地落實(shí)。同時(shí),按照國(guó)家要求,結(jié)合我省工作實(shí)際,由省衛(wèi)健委和各市簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確提出了到2020年6月底,較國(guó)家要求提前半年實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)行動(dòng)的目標(biāo)。
二、我省開(kāi)展地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)主要做了哪些工作?
概括來(lái)說(shuō),主要開(kāi)展了以下四個(gè)方面的工作。
一是預(yù)防當(dāng)頭。從病因上講,大部分地方病是人體攝入必需的微量元素過(guò)量或者缺乏導(dǎo)致的。比如,氟中毒是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間飲用氟含量過(guò)高的飲用水,而“大脖子病”是因?yàn)轱嬍持腥狈Φ狻R@兩種地方病就要讓群眾飲用達(dá)標(biāo)水,食用加碘鹽。為此,全省開(kāi)展了兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)。由省水利廳等部門(mén)牽頭制定工作方案,妥善解決飲水型氟超標(biāo)的問(wèn)題。兩年來(lái),全省累計(jì)投資超過(guò)150億元,鋪設(shè)主管網(wǎng)2萬(wàn)多公里、村級(jí)管網(wǎng)11萬(wàn)多公里,400個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村的飲水提升改造工作、1617個(gè)飲水型氟超標(biāo)村的改水工作全部完成,1533個(gè)村完成了水源置換,84個(gè)村安裝了除氟設(shè)施,讓111萬(wàn)農(nóng)村群眾徹底告別了高氟水,讓群眾喝上了放心水、健康水。二是全力保證全省食鹽安全。把確保食鹽質(zhì)量作為持續(xù)消除碘缺乏病的關(guān)鍵,相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,共同做好工作。由省衛(wèi)生健康委制定了監(jiān)測(cè)方案,對(duì)所有的病區(qū)縣(市、區(qū))進(jìn)行了監(jiān)測(cè)全覆蓋,并繪制了碘缺乏地區(qū)、高碘地區(qū)的地圖。省工業(yè)和信息化廳組織全省125家食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)并簽訂承諾書(shū),省市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格加碘食用鹽的生產(chǎn)許可,對(duì)全省11家加碘食用鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全覆蓋的現(xiàn)場(chǎng)檢查,保證了食鹽質(zhì)量。
二是治療兜底。由省衛(wèi)生健康委牽頭,部署開(kāi)展了地方病現(xiàn)癥病人的個(gè)案調(diào)查工作,確保摸清全省地方病現(xiàn)癥病人底數(shù),建立病人臺(tái)賬。經(jīng)過(guò)摸排,全省共有符合救助條件的地方病現(xiàn)癥病人1376名,已全部進(jìn)行建檔立卡。同時(shí),確定了省、市、縣三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院,成立了省級(jí)專(zhuān)家組,對(duì)所有地方病現(xiàn)癥病人進(jìn)行規(guī)范、精準(zhǔn)救治,并認(rèn)真做好隨訪管理工作。民政、殘聯(lián)等部門(mén)也分別對(duì)符合條件的地方病病人進(jìn)行了幫扶救助、發(fā)放了殘疾證。
三是同步脫貧。在實(shí)施地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)中,我們一直強(qiáng)調(diào)地方病防治攻堅(jiān)要與脫貧攻堅(jiān)同步開(kāi)展、同步完成。省扶貧開(kāi)發(fā)辦指導(dǎo)19個(gè)克山病病區(qū)縣(市、區(qū))立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),2016-2020年累計(jì)投資11.99億元,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1118個(gè),帶動(dòng)40.3萬(wàn)人次貧困人口增收,真正讓群眾得實(shí)惠、讓群眾過(guò)上好日子。
四是全面宣教。為避免地方病反彈,做了大量的群眾健康教育工作。相關(guān)部門(mén)的工作人員主動(dòng)走到群眾中,廣泛開(kāi)展防治知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)鹽場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng);地方病病區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員入戶(hù)走訪,面對(duì)面向地方病患者和廣大群眾宣傳地方病防治知識(shí),全力提升病區(qū)群眾的健康素養(yǎng)水平。攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施以來(lái),全省共開(kāi)發(fā)了科普材料185套,打造了新媒體平臺(tái)100個(gè),健康教育覆蓋人群達(dá)到5997萬(wàn)人次。
可以說(shuō),在我們省實(shí)施地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的過(guò)程中,全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)將基本控制和盡快消除地方病,作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)的重要事項(xiàng)來(lái)抓,不斷壓實(shí)主體責(zé)任,突出工作重點(diǎn),加大資金投入,圍繞共同的目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破、密切協(xié)作、履職盡責(zé),扎實(shí)推動(dòng)了全省地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展。今年6月份,經(jīng)省政府同意,省衛(wèi)生健康委會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)省級(jí)評(píng)估,結(jié)果顯示已經(jīng)全面完成各項(xiàng)任務(wù)。這次國(guó)家評(píng)估組的評(píng)估反饋,標(biāo)志著我省正式完成地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng),從源頭上和根本上控制了地方病的發(fā)生和流行,保障了人民群眾的生命安全和身體健康。
三、地方病防治下步還有哪些工作要做?
雖然我省已經(jīng)達(dá)到了重點(diǎn)地方病控制和消除標(biāo)準(zhǔn),但這絕不意味著地方病防治工作可以有絲毫放松和懈怠。大家知道,受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境、衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)以及群眾生產(chǎn)方式、生活習(xí)俗、行為習(xí)慣和防病意識(shí)等多種因素疊加影響,地方病的致病因素難以根除,具有反復(fù)性、艱巨性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)??梢哉f(shuō),我們雖然取得了階段性的重大勝利,但地方病防治工作遠(yuǎn)未結(jié)束,我們會(huì)毫不放松地繼續(xù)抓好地方病防治工作。今年,我省高規(guī)格成立了省委重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉家義書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),李干杰省長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng),相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),我兼任辦公室主任,將包括地方病在內(nèi)的各類(lèi)重大疾病納入工作范圍。下步的地方病防治工作,主要將繼續(xù)抓好三個(gè)方面。
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出鞏固提高。今年是“十三五”的收官之年,習(xí)近平總書(shū)記已經(jīng)對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作作出了重要指示,我們將按照習(xí)總書(shū)記的指示精神,精心規(guī)劃好我省地方病防治工作的“路線圖”。依托省委重大疾病和傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)保障好地方病防治經(jīng)費(fèi)投入,保持地方病防治管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定,推動(dòng)地方病防治工作向規(guī)范化、精準(zhǔn)化發(fā)展,堅(jiān)決防止出現(xiàn)病情反彈。
二是繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),突出聯(lián)防聯(lián)控。聯(lián)防聯(lián)控是我們控制和消除重大疾病行之有效的經(jīng)驗(yàn),在地方病防治和今年的新冠肺炎疫情防控中都發(fā)揮了重要作用。下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,在全省開(kāi)展對(duì)病情的持續(xù)監(jiān)測(cè),縱向上,衛(wèi)生健康、水利、工信等部門(mén)在系統(tǒng)內(nèi)定期開(kāi)展數(shù)據(jù)的收集、分析;橫向上,進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)間的合作和信息交流機(jī)制,在預(yù)防上采取有針對(duì)性的舉措,持續(xù)保持地方病的控制和消除狀態(tài)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)健康教育,突出群眾參與。每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人。健康教育是做好預(yù)防任務(wù)的關(guān)鍵。這次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),也是向社會(huì)公布、宣傳地方病防治專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)果,促進(jìn)人民群眾了解地方病、主動(dòng)預(yù)防地方病的具體舉措。下一步,我們將系統(tǒng)總結(jié)地方病防治經(jīng)驗(yàn),深入挖掘典型案例,通過(guò)制作白皮書(shū)、數(shù)字化影像資料等多種形式,向人民群眾廣泛宣傳地方病防治知識(shí),引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變生產(chǎn)生活方式,提高自我防護(hù)意識(shí)和能力,從行為習(xí)慣上防止地方病發(fā)生,保持人民群眾身體健康。
來(lái)源:山東省人民政府新聞辦公室
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