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萊西:基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村發(fā)展融合

聚焦答好鄉(xiāng)村振興的“時代課題”,萊西市深化拓展“萊西會議”經驗,按照以農村基層黨組織統(tǒng)領鄉(xiāng)村發(fā)展融合的思路,把“錢的文章”“產業(yè)的文章”打通來做,統(tǒng)籌推進農村組織體系重構、生產要素配置方式改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過“分散經營”向“抱團發(fā)展”轉變,讓鄉(xiāng)村發(fā)展緊貼群眾需求,緊跟新時代鄉(xiāng)村振興步伐。

“俺村2016年以前是貧困村,后來黨支部帶領全村種葡萄,大伙兒都富裕起來了,像我這樣的原先貧困戶一年也能收入兩三萬元?!?青島萊西市日莊鎮(zhèn)溝東自然村王人良幸福地獲得感溢于言表,“看到我們村好了,周邊四個村也加入我們成立了溝東新村,一塊發(fā)展葡萄產業(yè),共同致富。”

據了解,現(xiàn)在的溝東新村由溝東、徐家寨、青峰嶺、南埠、玉池5個自然村組成。新村黨總支成立后,選配了政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好、擔當精神強、帶富能力強、服務意識強的“三好三強”新村班子,縱向構建起“新村黨總支—網格黨小組—黨員中心戶”組織鏈條,橫向成立葡萄產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、社會治理、鄉(xiāng)風文明、老年協(xié)會5個功能型黨小組,由支部委員擔任黨小組長,完成了黨組織區(qū)域整合、黨員分類管理。這5個自然村中,過去有4個是省定貧困村;而如今,“抱團”發(fā)展的溝東新村成為遠近聞名的葡萄種植專業(yè)村、休閑度假的“打卡圣地”。

“傳統(tǒng)的小農戶分散經營方式制約了農村經濟持續(xù)發(fā)展。農村基層黨組織必須提高統(tǒng)籌資源能力,以產業(yè)為紐帶,有效整合區(qū)域內各類要素和發(fā)展資源,加快調整農村生產關系,更好地促進生產力的發(fā)展,推動農村經濟由‘分散經營’向‘抱團發(fā)展’轉變?!比R西市日莊鎮(zhèn)黨委書記王安慧深有感慨。

溝東新村黨總支充分發(fā)揮統(tǒng)領作用,整合5個村莊的土地、資產、人才等生產要素,借助資源整合后帶來的新發(fā)展空間,創(chuàng)新“黨總支+合作社+農業(yè)公司+農戶”模式,延伸發(fā)展“陽光玫瑰”“玫瑰香”等8個葡萄品種,在過去5個村地盤上擴大土地流轉面積,發(fā)展無核葡萄基地1200畝,輻射帶動周邊村莊形成6000余畝的無核葡萄產業(yè)集群,實現(xiàn)產業(yè)規(guī)?;?、抱團式發(fā)展,促進村集體、群眾雙增收。鄉(xiāng)村旅游黨小組依托葡萄產業(yè)做好鄉(xiāng)村旅游的文章,去年承接了青島·萊西第三屆大沽河國際休閑節(jié)活動,累計吸引游客6萬余人,銷售葡萄17萬余斤,溝東新村人均收入增至20800元,成為國家鄉(xiāng)村旅游重點扶持村、全國鄉(xiāng)村治理示范村。

溝東新村的美麗嬗變是萊西農村基層黨組織區(qū)域化重構效果顯著的生動詮釋?!耙渣h支部為核心,搞好村級組織配套建設,是‘萊西會議’的最大貢獻。進入新時代,從深刻變動的農村經濟結構、組織結構、社會結構出發(fā),打破就農村抓農村、就村莊抓村莊的慣性思維,推動農村基層黨建工作由單純抓村級組織建設向全面統(tǒng)領區(qū)域內各類組織轉變,把區(qū)域內人才、土地、資本、產業(yè)等各類資源要素整合起來,把區(qū)域內各類組織有機聯(lián)結起來,著力解決黨組織選人難、村級集體經濟發(fā)展難、黨員管理難等突出問題?!比R西市委副書記張升山對此感觸頗深。

風景如畫、古樸秀麗的萊西市水集街道產芝自然村,雖然靠近城區(qū)、毗鄰產芝水庫,但幾年前村集體年收入還不足3萬元。萊西市根據鎮(zhèn)村實際,推行“街道黨工委+平臺公司+新村黨委+合作社+龍頭企業(yè)+科研院校+農戶”的鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展模式,走抱團發(fā)展的新路子。新建組培中心,建設1200余畝高效農業(yè)園區(qū)。挖掘傳統(tǒng)文化資源,吸引社會資本發(fā)展特色旅游,打造“產芝老家”特色旅游品牌,建設鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。產芝村黨支部成立了鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,村集體以資金、資產等入股,村民以勞動力、土地等入股。每逢周末、節(jié)假日,產芝自然村的“開心農場”、露天燒烤、采摘園、農家樂餐館幾乎家家爆滿,村里110套閑置房屋、500多畝耕地一下子成了能分紅的“寶貝疙瘩”,2019年產芝自然村集體年收入增長到80多萬元?,F(xiàn)如今,家門口就能賺到錢,開門就能看風景,原來外出打工的人陸續(xù)回來了,王世安就是其中的代表,他在距離村頭百米開起了興芝小院,每天忙得不亦樂乎,他說“都是做餐飲,外面哪有家里好?!?/p>

基層黨組織的政治引領和村集體經濟組織“統(tǒng)”的功能充分發(fā)揮后,為農業(yè)農村融合發(fā)展注入了源頭活水,把農民組織起來、資源整合起來、產業(yè)發(fā)展起來,實現(xiàn)資源變資產、資金變股金、村民變股民,“閑資源”變成“活資本”,村莊更有精氣神,村民更有歸屬感和獲得感,黨組織也更有凝聚力。

“村級組織帶領群眾深化農村改革,發(fā)展經濟,走共同富裕的道路”,是“萊西會議”為村級組織確定的中心任務。萊西通過加強農村基層區(qū)域化黨建,打破了小規(guī)模農戶的生產經營方式,推動了土地適度規(guī)模經營,更加有力地促進了一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展由“各自為戰(zhàn)”向“集群作戰(zhàn)”轉變;重構了黨組織與農民的利益聯(lián)結,實現(xiàn)了村集體增收、村民致富。2019年萊西村莊發(fā)展融合遍地開花:南墅鎮(zhèn)東石新村集體經營性收入達80余萬元;日莊鎮(zhèn)溝東新村集體經濟收入101萬元;河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村集體經濟收入180多萬元;姜山鎮(zhèn)垛埠新村集體經濟收入252萬元;水集街道產芝湖新村集體經濟收入467萬元;沽河街道莊扶新村集體經濟收入820萬元;萊西經濟開發(fā)區(qū)南龍灣莊集體經濟收入600多萬元,集體資產2億多元……如今邁步萊西村莊,處處都是繁榮景象,群眾幸福指數(shù)、滿意度不斷提升,在2019年青島市民生工作評價中萊西位居各區(qū)市第一名。

通訊員  程強


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