今天上午，省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會第七場，介紹推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展有關情況，并回答記者提問。

2019年9月18日，習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話，號召“讓黃河成為造福人民的幸福河”，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2020年1月3日，習近平總書記在中央財經委第六次會議上指出，要發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質量發(fā)展。這為我省推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循，對山東拓寬發(fā)展新空間，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，實現高質量發(fā)展，提供了前所未有的歷史機遇。

黃河流經山東9個市25個縣（市、區(qū)），從菏澤市東明縣入境，在東營市墾利區(qū)注入渤海，在我省境內河道全長628公里，占黃河總長度的12%。我省的常住人口占沿黃9?。▍^(qū)）的24%，經濟總量占32%，進出口總額占50%以上。一直以來，山東省委、省政府高度重視，積極推動沿黃地區(qū)的保護和發(fā)展，并取得積極進展。自然保護地生態(tài)功能穩(wěn)步提升，沿黃地區(qū)共有各級各類自然保護地90個，其中省級以上84個，總面積74萬公頃。黃河三角洲國家級自然保護區(qū)被納入國際重要濕地名錄，濕地總面積達到11.3萬公頃，占保護區(qū)面積的74%，共有鳥類265種，是我國暖溫帶保存最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)治理修復有序推進，系統(tǒng)實施土壤鹽堿化治理、礦山環(huán)境治理、退地還濕、沙化荒漠化治理、生物多樣性保護、灘區(qū)綠化等生態(tài)治理修復工程，其中泰山山水林田湖草生態(tài)保護試點累計完成總投資的72%，“一山兩水、兩域一線”的生態(tài)格局加快構建（泰山、大汶河、小清河；黃河流域、淮河流域、交通和南水北調干線）。流域污染狀況逐步改善，2019年沿黃地區(qū)空氣重污染天數平均為13.6天，同比減少1.6天。黃河干流及主要支流國控監(jiān)測點全部達到或好于III類水體，省控及以上斷面有1/3達到或好于III類水體。黃河灘區(qū)飲用水源地保護扎實推進，2019年有45處飲用水水源地保護區(qū)完成清理整治。黃河防洪工程體系基本形成，共有各類設防大堤1118公里、險工126處、控導142處，中央直屬水閘117座。東平湖蓄滯洪區(qū)、北金堤蓄滯洪區(qū)均已達到設計蓄水和分洪運用要求。建有國家級黃河防汛物資儲備中心1處。新舊動能轉換持續(xù)推進，2019年，沿黃9市 GDP、財政收入年均增速高于全省平均水平，新動能創(chuàng)造的增加值占地區(qū)生產總值的比重近50%?；ぁ⒓徔?、造紙、機械、石油裝備等行業(yè)在全省占有重要地位。全省產量在10億斤以上的糧食生產大縣，有80%分布在黃河沿線。

習近平總書記發(fā)表重要講話一年來，省委、省政府全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，緊密結合山東實際，按照立足山東、跳出山東，立足當前、著眼長遠，立足自身、協同推進，將生態(tài)保護和高質量發(fā)展融為一體的總體思路，充分發(fā)揮山東比較優(yōu)勢和山東半島城市群龍頭作用，更好服務國家戰(zhàn)略，更好服務沿黃?。▍^(qū)），大力推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略在山東落地落實。

一、高起點研究謀劃。習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話后，省委常委會第一時間學習領會，研究部署了我省推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的14項重點任務。省委書記劉家義同志先后兩次主持召開專題會議研究推進規(guī)劃編制等工作，提出了融入服務重大國家戰(zhàn)略的若干重要原則等指導意見。省主要領導通過《求是》雜志發(fā)表署名文章、接受人民日報專訪談話等方式，闡述了山東推進重大國家戰(zhàn)略的主要思路和重大舉措。我省將“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用”作為推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的主線，緊扣生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩個關鍵，充分發(fā)揮動能轉換、對外開放、海陸統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協調五大優(yōu)勢，堅持問題導向，注重改革創(chuàng)新，加強省際聯動，主動融入和服務國家發(fā)展大局。對此，成立了由省委書記劉家義同志擔任組長的領導小組，統(tǒng)籌推進全省戰(zhàn)略規(guī)劃編制和實施工作。

二、科學編制實施規(guī)劃。堅持超前謀劃、統(tǒng)籌考慮、多規(guī)合一，開放式編制實施規(guī)劃。認真落實省領導的指示批示，成立了規(guī)劃編制工作專班，組織完成黃河水資源利用等10個重大課題研究，綜合各市、各部門的思路和舉措，充分吸納各級人大代表、政協委員及專家學者的意見建議，主動與其他沿黃?。▍^(qū)）對接規(guī)劃編制工作，組建了包括院士在內的高層次專家咨詢委員會，強化了對我省規(guī)劃編制的系統(tǒng)支撐。經過不斷地深化認識、完善思路和充實內容，編制完成實施規(guī)劃初稿，確定了全面加強黃河流域生態(tài)保護等9個方面重點工作。近期，我們征求了省有關單位、專家咨詢委員會的意見。同時，會同有關單位加緊編制水利、黃河文化保護傳承等省級專項規(guī)劃，加快構建“1+N”省級規(guī)劃體系。

三、深入開展調研摸底。省委書記劉家義同志、省長李干杰同志親自開展調研，深入基層、深入一線了解情況，指出要全面摸清、吃透我省沿黃地區(qū)基本情況。根據省委、省政府主要領導指示要求，今年6月至7月，開展了沿黃地區(qū)生態(tài)保護和高質量發(fā)展普查調研工作，組織省市縣有關部門、科研院校400余人，聯合組成25個普查調研小組，歷時1個半月，進行全面、系統(tǒng)的普查調研，形成了1個總報告、7個專題報告、25個縣（市、區(qū)）分報告和黃河流域國土空間地理信息“一張圖”，比較全面地掌握了沿黃地區(qū)生態(tài)環(huán)境和產業(yè)發(fā)展等方面情況，為我省編制規(guī)劃和落實國家戰(zhàn)略提供了重要支撐。

四、積極推動區(qū)域合作。將推動黃河流域跨省合作作為發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用的重要抓手。我們致函沿黃8個?。▍^(qū)）發(fā)展改革委，共同研究提出需要協同推進的重大事項和項目。會同16個市和21個省有關單位細化落實以上跨省合作事項。經過多輪溝通和協商，研究提出了基礎設施、產業(yè)聯動、對外開放、生態(tài)保護、科技協作、文化教育、機制創(chuàng)新等7個領域的近100個合作事項，初步明確了完成時限和責任單位。目前，我們已與沿黃部分省區(qū)確定了一批跨省合作事項，將進一步開展“點對點”對接推動。

五、精心謀劃重大項目。堅持項目化、工程化導向，推動國家部署的重大任務在山東精準落地實施。會同省有關部門、沿黃各市，有機銜接我省“十四五”規(guī)劃儲備項目，經過基礎儲備、集中優(yōu)化和補充完善三個階段，系統(tǒng)謀劃引領性、支撐性重大工程、重大項目，確定了加強黃河流域生態(tài)保護等8個方面的一批重點項目。8月中旬，我們組織各市、各部門進一步優(yōu)選提報重點項目，召集行業(yè)專家、部門骨干和工程咨詢專家召開項目審議會，對項目進行整合優(yōu)選，初步確定了省級項目儲備庫的一批重點項目。

地處黃河下游，工作力爭上游。我們將深入貫徹落實習近平總書記關于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重要講話、重要指示批示精神，搶抓機遇，銳意進取，真抓實干，共同抓好大保護、協同推進大治理，在“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大事業(yè)中當好龍頭、貢獻山東力量！

來源：山東省人民政府新聞辦公室