9月10日，光明日報第5版整版聚焦山東，報道山東淄博對口幫扶重慶石柱，助力石柱縣發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，將山東企業(yè)的資金、技術等優(yōu)勢與石柱縣的優(yōu)勢產業(yè)互補銜接，以下為報道全文：

“顯微鏡”精準診斷 “望遠鏡”精準謀劃 

——山東淄博對口幫扶重慶石柱十年紀實

【脫貧攻堅·東西部扶貧協作】

500萬元援助資金，讓重慶石柱縣中益鄉(xiāng)學前三年適齡幼兒全部入園；近1.2億元項目投資，促成了9個產業(yè)合作落地……自2010年山東淄博與重慶石柱結為東西扶貧協作關系以來，淄博市委市政府始終把幫扶石柱縣當成分內之事，用“放大鏡”精準聚焦扶貧痛點，以“顯微鏡”精準診斷對口幫扶點，拿“望遠鏡”精準瞄向持續(xù)發(fā)展點，先后部署實施了“五大幫扶工程”“六大產業(yè)協作”等26條具體政策措施，教育幫扶、醫(yī)療幫扶、農業(yè)幫扶、產業(yè)合作……推動扶貧協作向縱深發(fā)展，扶貧工作全面開花結果。

500萬元援助資金，讓重慶石柱縣中益鄉(xiāng)學前三年適齡幼兒全部入園。圖為中益鄉(xiāng)幼兒園。馬世平攝/光明圖片

淄博地處魯中，石柱位于重慶東部，自雙方結為東西扶貧協作關系開始，相距千余公里的兩地，便結下了深厚的友誼。目前，淄博市已累計落實各類援助資金1.83億元（其中社會捐助及物資折款2111.6萬元），實施生態(tài)扶貧搬遷、貧困村衛(wèi)生室建設、特色產業(yè)發(fā)展等援建項目184個。在淄博市的傾情幫扶下，石柱全縣累計實現85個貧困村、17229戶62391人脫貧，以零漏評、零錯退、群眾認可度近98%、綜合貧困發(fā)生率降至0.23%的成效，一舉摘掉國家級貧困縣“帽子”。

重慶石柱縣三河鎮(zhèn)白玉村有機水稻景觀。李小豐攝/光明圖片

榮昌夏布非遺扶貧車間，重點吸納重慶石柱縣易地扶貧搬遷戶、貧困戶家庭、留守婦女就業(yè)。馬世平攝/光明圖片

1.產業(yè)扶貧激活“造血”功能

在金力特重慶石柱縣生產車間內，一排排嶄新的機器即將開工投產。

山東金力特管業(yè)有限公司是淄博當地的一家不銹鋼水管企業(yè)。經過慎重考察，2019年5月，企業(yè)決定把投資1.5億元的項目落地在石柱縣?！霸擁椖靠山鉀Q當地200多人就業(yè)問題，未來我們還將計劃建立康養(yǎng)基地，讓高齡老人免費體驗到我們的健康產品?！闭勂鹗漠a業(yè)扶貧項目，山東金力特管業(yè)有限公司董事長李京朋高興地對記者說。

2019年，李京朋隨同淄博市企業(yè)考察團前往重慶市石柱縣對接東西扶貧協作及產業(yè)合作。到達石柱后，李京朋發(fā)現，該地產業(yè)多以農業(yè)為主，缺少工業(yè)項目，經濟較為薄弱。通過后續(xù)的考察，他注意到，石柱縣景色優(yōu)美、氣候宜人，且當地正大力發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)。這讓一直致力于維護健康生活理念的李京朋萌生了一個念頭，如果把自己的抗菌不銹鋼產業(yè)搬過來，并建立康養(yǎng)基地，既可以帶動當地貧困人口就業(yè)增收，又能將公司衛(wèi)生健康產品輻射西南地區(qū)，造福一方。

產業(yè)合作是魯渝扶貧協作的基礎和重點。立足石柱實際，為幫助其發(fā)展產業(yè)，激發(fā)經濟活力，李京朋最終決定將公司的抗菌不銹鋼工廠搬進石柱縣。金力特管業(yè)此次跨省建廠扶貧，共投資1.5億元，規(guī)劃占地50畝，一期新上6條生產線，主要生產抗菌不銹鋼產品，該材料能殺滅20多種常見細菌，廣泛用于民用和醫(yī)用領域。

金力特管業(yè)抗菌不銹鋼項目的落地是淄博與石柱開展扶貧協作結出的碩果。雙方結對以來，共有18家山東省企業(yè)在石柱縣落地，累計投資3億元以上，其中今年新增投資5330萬元，直接帶動受益貧困戶365戶，帶動全縣莼菜、桔梗、山楂、中蜂、藥材等特色產業(yè)向規(guī)模化、科學化發(fā)展。其中，山東順淏農業(yè)科技公司實施1000畝山楂產業(yè)示范園建設項目，為123戶農戶（其中貧困戶26戶）發(fā)放土地入股分紅35萬元，戶均約2845元。山東硒旺華寶公司的天麻種植及深加工項目，帶動貧困戶120戶，用工帶動發(fā)放勞務費150余萬元，帶動石柱縣洗新鄉(xiāng)、中益鄉(xiāng)、南賓鎮(zhèn)300余名農民參與天麻、食用菌種植而增收致富。

山東理工大學經濟學院教授張志新認為，把“產業(yè)項目扶貧”作為“東西聯動、先富帶后富”的主要著力點和重要抓手，實現從“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶、從單向幫扶轉為雙向合作、從政府幫扶向社會多元幫扶轉變，形成了互利互惠、雙方共贏的格局。通過培育、聚集、鏈接、配置優(yōu)質資源，幫助淄博企業(yè)找到了自身發(fā)展與石柱縣需求的契合點，譜寫“援市外、促淄博”的新篇章。

2.奏響“教育扶貧”合唱樂章

2019年4月，共青團淄博市委、市經濟合作局、市廣播電視臺等單位聯合發(fā)起“書送希望 愛繪未來”圖書捐贈公益項目，為石柱縣沙子鎮(zhèn)栗新小學、西沱鎮(zhèn)小學2所農村小學捐建希望圖書室，通過電視廣播、新媒體等方式廣泛發(fā)動全市各界愛心人士捐贈愛心圖書。2019年6月，石柱縣的孩子們收到了價值35萬元的愛心禮物——圖書。

淄博市還凝聚社會各界幫扶力量，圍繞石柱縣弱勢青少年實際需求，開展“情系石柱 共筑未來”點亮“微心愿”主題活動。前期加強與石柱團縣委對接，面向石柱縣“建檔立卡”貧困家庭兒童、農村留守兒童、孤兒等弱勢青少年群體征集到“微心愿”300個，通過團市委“青e家”網上服務平臺向社會發(fā)布，經廣泛宣傳發(fā)動完成心愿認領。其中，石柱縣橋頭鎮(zhèn)野鶴小學87名土家族學生想擁有一套具有土家族民族特色的校服，團市委發(fā)動社會力量，募捐愛心善款1.8萬余元為其購買民族特色校服、書包。

2019年6月3日至6日，淄博團市委赴石柱縣調研時了解到當地部分偏遠地區(qū)小學生仍存在冬季穿涼鞋的情況，為解決當地青少年這一現實問題，團市委發(fā)動社會各界愛心力量，籌集童鞋400余雙，經物流公司將價值9萬元的微心愿禮包、愛心童鞋等物資送至石柱縣困難青少年手中。

青少年是祖國的未來，義務教育必須有保障。淄博市精準實施中益鄉(xiāng)小學改擴建、回籠中學運動場及附屬設施建設、馬武小學食堂綜合樓建設、留守兒童夢想驛站等一大批教育扶貧項目，建立魯渝教育扶貧協作辦公室，10對學校建立結對關系，定期開展校長訪學研修、青年教師培訓、網上教學培訓和掛職交流等活動。統籌推動城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，實現優(yōu)質教育資源共建共享，讓每個貧困家庭孩子都能享有公平的優(yōu)質教育資源，利用援助資金285.5萬元，資助各類貧困學生9045人。

淄博積極搭建文化交流平臺，主動向石柱縣闡釋推介齊文化“變革、開放、務實、包容”，重商親商、尊賢尚功等精神內核，激發(fā)石柱內生動力；下力氣幫助石柱完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院、農家書屋等基層文化基礎設施，組織實施一批文化扶貧項目，加強民族文化、地方特色文化的交流力度，讓更多淄博民眾了解對口幫扶地區(qū)的特點特色，增進地區(qū)感情和相互認同；派出黨政掛職干部3名，教師、醫(yī)生、農技專家103名到石柱縣助力脫貧攻堅，石柱縣派出了60名教師和醫(yī)生赴淄博市沂源縣學習取經。雙方還深化技術交流合作，在農業(yè)種植養(yǎng)殖、電商消費、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療衛(wèi)生等領域，獲取了大量技術支持，全面帶動縣域產業(yè)增收和公共服務設施水平的大幅度提升。

3.共享“郝峪模式” 跑出脫貧“加速度”

中郝峪村位于淄博市博山區(qū)南部大山深處，從2003年開始聯合農戶一起發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。經過十幾年的發(fā)展，中郝峪村逐步摸索出了“把全村資源整合入股成立公司，公司化統一管理村莊產業(yè)項目，把鄉(xiāng)村閑置資產盤活，資源變資產，資金變股金，村民變股民，最終實現全體股民共同富裕”的“郝峪模式”。2018年全村接待游客60余萬人，村民人均收入4.3萬元。村民享受村里提供的免費三餐、免費醫(yī)療、免費康養(yǎng)等服務。

2019年下半年，中郝峪運營團隊到石柱縣中益鄉(xiāng)深度貧困村華溪村進行深入調研后，決定共享“郝峪模式”。

目前，中郝峪運營團隊山東夢里老家鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司注資與中益鄉(xiāng)華溪村聯合成立鄉(xiāng)徑旅游開發(fā)有限公司，引入中郝峪村“1+2+3”模式，“1”是以深入推進農村產權制度改革為主體，全面實施公司化運營；“2”是突出抓好鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設兩大引擎；“3”是建立健全黨建引領、鄉(xiāng)村治理、人才振興三大保障機制。

對村里偏巖壩農家樂經營實行統一標準、統一管理、統一培訓，提升服務水平和接待能力，完善偏巖壩業(yè)態(tài)布局。村民到中郝峪村集中學習培訓后，9戶村民共同出資出力，加入“蜜蜂人家”中益合作社，農家樂于2020年5月全面開張，五一假期每天都有3000名游客來此“打卡”，吃土家飯、住民宿房、感受土家風情……截至目前，累計接待游客達5萬人次，華溪全村85戶、307位建檔立卡貧困人口全部脫貧。

近年來，淄博、石柱雙方在經貿、農業(yè)、旅游、人才、醫(yī)療等部門不斷強化協作，鞏固魯渝兩地結對關系，齊心協力推進扶貧協作。淄博積極創(chuàng)新勞務協作方式，累計開展貧困人口就業(yè)培訓620人次，解決就地就業(yè)722人次，轉移335名貧困人口到山東就業(yè)；開展系列文化旅游和農產品展銷活動，幫助創(chuàng)建3個“電商村”；制定落實旅游優(yōu)惠政策和農產品銷售幫扶機制，累計銷售石柱縣及重慶特色農產品3363萬元；廣泛開展致富帶頭人培訓，累計培訓農業(yè)、科技、旅游、電商等方面致富帶頭人429人，創(chuàng)業(yè)成功187人，帶動建檔立卡貧困人口596人。

不以事艱而不為，不以任重而畏縮。為合力打好扶貧協作硬仗，淄博市以決戰(zhàn)決勝體現扶貧協作“淄博擔當”，以系統化理念打造扶貧協作“淄博模式”，以實績實效展現扶貧協作“淄博情懷”，與石柱縣一道，努力實現高質量脫貧、高質量發(fā)展，攜手同步邁入全面小康社會。

（記者 趙秋麗 李志臣 張國圣 本報通訊員 王 奇）

黃精地里產“黃金”

【長鏡頭】

“老莫，施用農家肥后要加強除草，不讓草與黃精苗子爭肥。”8月28日，在重慶石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村金溪組，孫東文又來到已脫貧戶莫炳富的黃精種植基地，為這個黃精種植大戶開起了“小灶”。望著一株株茁壯成長的黃精苗，孫東文滿意地點頭稱好。

為助力石柱縣發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，山東省淄博市先后派出18名農業(yè)專家到石柱參加扶貧工作。高級農藝師孫東文是淄博市農業(yè)農村局選派到中益鄉(xiāng)農技扶貧的專家。

在扶貧專家、扶貧干部的合力幫扶下，華溪村唱響了產業(yè)發(fā)展、壯大、增收致富“三部曲”，全村黃精種植面積從220畝增長到670畝，還帶動其他村組種植黃精500余畝，華溪村大山腳下的“產業(yè)扶貧黃精木瓜種植示范基地”生機勃勃，全鄉(xiāng)黃精產業(yè)蓬勃發(fā)展。

“孫老師，你看，剛過幾天，這株黃精又長出了新芽，大大小小長出11根苗子?！笨粗L勢良好的黃精苗，村民陳朋趕快將這喜訊告訴在地里查看黃精長勢的孫東文和駐村第一副書記羅風華。

“黃精集藥用、食用、觀賞、美容于一身，市場需求量大，市場前景廣闊，可以說是埋在土里的‘聚寶盆’，這個產業(yè)華溪村選準了，這條路華溪村是走對了?！笨粗L勢良好的黃精苗，孫東文感慨地說。

發(fā)展黃精產業(yè)之前，中益鄉(xiāng)以發(fā)展中藥材前胡為主，因連續(xù)多年種植導致藥用價值降低，產量逐步下降，取而代之的便是黃精。

2018年末，華溪村通過與皺皮木瓜進行套種的方式種植了220畝黃精，今年春耕期間又按照“公司+村集體+農戶”的利益聯結機制發(fā)展種植了450畝，成為全鄉(xiāng)黃精種植面積最多的村。

在鹽井村溝口組，新建的12畝黃精良種繁育基地上，一字排開的大棚在青山綠水間顯得很壯觀。

8月中旬，孫東文和幾個專家到這里查看大棚里土壤濕度和黃精良種繁育情況。孫東文扒開保溫土壤的一層稻殼，挖出一塊埋在土層里的黃精種子，一株嫩芽已破壁而出?！翱矗捎谕寥罎穸冗m中，種子已開始發(fā)芽了！”初戰(zhàn)告捷，大家都很高興。“這20個大棚的種子繁育成功后，可移栽種植近1000畝黃精?！睂O東文說。

中益鄉(xiāng)已進入“黃精時代”，但要讓黃精地里真正長出“黃金”，還需要做更多的工作。

“黃精從種植到收獲需要3年左右，看似長得慢，但每年都能給村民帶來收入！”華溪村黨支部書記王祥生告訴記者，村里建立了專業(yè)合作社，創(chuàng)新管理模式，實行反承包管理機制，每畝每年的管護費是700元，按照反承包協議，采收黃精后還有20%的收益分紅。

談到反承包機制帶來的好處，正在黃精地里勞作的陳朋一臉開心：“我反包了5畝，3年管護下來，管護費用收入為10500元，按照每畝3000公斤的產量、每公斤10元的市場收購價和20%的收益分紅計算，我收益分紅大約在3萬元左右。”

“黃精地里，種植的不只是黃精。”孫東文說，黃精與皺皮木瓜進行了套種，村里還有脆紅李、吳茱萸與黃精的套種基地，如果再加上土地入股和村集體利潤分紅，一塊土地可實現多種收益，這片種植黃精的沃土長出了“黃金”。

“中益鄉(xiāng)黃精產業(yè)已發(fā)展到1170畝，未來就靠黃精打主力！”中益鄉(xiāng)人大主席秦新軍說，預計到2022年，黃精可實現產值3000萬元，在扶貧協作助力下，全鄉(xiāng)計劃用5年的時間，將黃精種植規(guī)模擴展至3000畝。今年，中益鄉(xiāng)新種的950畝黃精，通過土地入股分紅、收益分紅和反承包模式，帶動了173戶建卡貧困戶穩(wěn)定增收。

“來到中益鄉(xiāng)參加扶貧工作，在感到使命光榮的同時，也感到肩頭有沉甸甸的責任，我要與大家一起加油干，引領村民奔小康?！泵鎸Υ迕竦馁澰S，孫東文說。

（記者 張國圣 趙秋麗 李志臣 李宏 本報通訊員 隆太良）

“紅娘”牽出好“姻緣”

【扶貧印記】

重慶石柱縣是全球最大的莼菜生產基地，產量占到全球的四成以上，莼菜也是當地的優(yōu)質資源，如何將山東企業(yè)的資金、技術等優(yōu)勢與石柱縣的優(yōu)勢產業(yè)互補銜接？這成了一段時間內，我一直思索的問題。

偶然一次機會，去山東水火土網絡股份有限公司參觀時，我發(fā)現這家企業(yè)有平臺、有資金、有技術，但線上產品較為單一，面對激烈的網絡營銷平臺競爭，“爆款”難題一直困擾著企業(yè)。

了解到這一情況后，我眼前一亮，有“水中人參”之稱的莼菜，不僅營養(yǎng)豐富，富含的果膠更是美容養(yǎng)顏的上品，經過深加工后，可以做飲料、做面膜、做保健品原料，還可以做食品添加劑，巨大的產業(yè)延伸空間正是“爆款”產品所應具備的要素，石柱莼菜產業(yè)與水火土公司不正是天造地設的一對嗎？

在兩周時間內，我把石柱的產業(yè)狀況、莼菜產業(yè)前景等與企業(yè)負責人進行了多次的溝通，甚至有幾次半夜電話突然響起，企業(yè)負責人對某個問題白天沒聽明白，半夜想起來再問一問，正是這種高密度的交流，在短時間內讓企業(yè)對莼菜產業(yè)有了深刻的了解。

終于，莼菜產業(yè)這個項目打動了企業(yè)負責人。2018年5月，山東水火土網絡股份有限公司董事長李穎前往石柱，實地考察項目。

山青水綠的石柱縣給企業(yè)負責人留下了深刻的印象，通過考察，也進一步加深了企業(yè)對莼菜產業(yè)的理解，這一切似乎正在向著預想的方向前進。

然而我的樂觀有些超前。在詳細測算了當地莼菜產能、加工成本、土地、廠房建設等具體事項后，李穎一臉凝重地對我說，這個項目超出了預算，測算投資至少要一個億！

從2018年1月到3月，我和企業(yè)負責人幾乎每隔一段時間就去一趟石柱縣，頻繁地與當地發(fā)改、農業(yè)等部門對接，幫助企業(yè)想思路、找路徑、解難題。

150多天的忙碌終于修來正果。2018年5月28日，山東水火土網絡股份有限公司計劃總投資1.8億元的莼菜深加工——“莼小絲”莼菜、膠原莼露項目領取了營業(yè)執(zhí)照。

同年12月8日，重慶市水火土食品產業(yè)有限公司舉行了奠基儀式，該深加工項目可年收購加工莼菜2萬噸，帶動莼菜種植戶年增收2億元，實現年產值13億元，利稅4億元以上。目前，一期已建成，已經具備6000噸產能。

回望參與東西部扶貧協作的3年多時間，26次行程7萬多公里的奔波，換來的是9個產業(yè)合作項目在石柱縣的落地，78個扶貧開發(fā)項目的投產見效，更重要的是，助力實現了東西部扶貧協作從“輸血”到“造血”的轉變。

講述人：山東省淄博市經濟合作局對口支援科科長 石 峰

（記者趙秋麗、李志臣、張國圣 本報通訊員于春林采訪整理）