百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。第36個教師節(jié)來臨之際,山東省教育廳總結(jié)摘編了我省各地教師隊伍建設(shè)改革的典型案例。
濟(jì)南市全力激發(fā)教師隊伍活力,2019年核定中小學(xué)教職工編制5.9萬名,核增編制 1221名。2020年通過公開招聘、統(tǒng)籌調(diào)劑、“雙一流高校”引進(jìn)、公費師范生就業(yè)安置等方式,補(bǔ)充教職工5100名,采取“人編同調(diào)”等方式,鼓勵干部、教師跨學(xué)段、跨學(xué)校、跨區(qū)域合理流動。落實省定職稱政策,中級和初級崗位可貫通使用。加大崗位使用力度,新增正高級教師125名,其中基層正高級教師27名,新增副高級教師2721名,其中基層副高級教師128名。按照每班每月900-1000元核撥班主任津貼。按照每生每年300—320元標(biāo)準(zhǔn)核撥教師課后延時服務(wù)考核獎勵,課后延時服務(wù),得到社會贊譽(yù)。
青島市整體推進(jìn)中小學(xué)教師“三定一聘”管理改革。青島中小學(xué)校開展定工作崗位、定工作量、定工作職責(zé)、教師全員競聘工作,2019年,對79人進(jìn)行了轉(zhuǎn)崗低聘,對11人實施了待崗培訓(xùn),一些教師回歸教學(xué)崗位,管理效能充分釋放。同時,增加政府獎勵性績效工資。每年3月底前,根據(jù)上年度教師及公務(wù)員收入水平進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。民族班辦學(xué)、寄宿制、跨區(qū)域合作辦學(xué)等學(xué)校再按一定比例核增績效工資總量。學(xué)校根據(jù)“三定一聘”結(jié)果,對績效工資實施分配,具體項目和標(biāo)準(zhǔn)由各校確定。各中小學(xué)班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)提高至人均每月800至1000元,并按照班主任津貼的1:1.1:1.3比例,確定中層副職、中層正職、副校長津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),也可設(shè)立教研組長等崗位津貼、教育教學(xué)成果獎、加班補(bǔ)助等績效項目。
淄博市名師培育“現(xiàn)象級”呈現(xiàn)。實施四級統(tǒng)籌規(guī)劃,形成“新秀--骨干--名師—未來教育家”梯次培養(yǎng)機(jī)制。市本級三年一周期投入600萬元,培育“淄博名師名校長名班主任”。按照三年3萬元標(biāo)準(zhǔn)、市縣校按1:1:1的比例配套投入,建設(shè)名師工作室51個。創(chuàng)建“淄博名師講堂”“校長思想論壇”,組建“學(xué)科工作坊”758個。共培育國家“萬人計劃”教學(xué)名師4人,教育部名校長領(lǐng)航工程3人,省級以上名師名校長90人,市級名師名校長432人,區(qū)縣級骨干教師9000人,高層次人才數(shù)量居全省前列,形成名師培育的“淄博模式”。
棗莊市創(chuàng)新評價方式,實行職稱評審多元化評價。教師職稱評審注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)實績、一線實踐經(jīng)歷,全面的反映教師任現(xiàn)職以來教學(xué)能力和工作。增加學(xué)校教學(xué)管理評價權(quán)重,讓堂課成為評價的中心,讓每一堂課都參與到職稱評價中來,讓課堂變?yōu)樵u審現(xiàn)場,注重教師聘期內(nèi)日常師德考核、聽評課成績、備課教案檢查成績、教學(xué)實績、學(xué)生滿意度等過程性教育教學(xué)評價,改變了過去開一場評委會,看一次材料的評審方式。
東營市2018年在全省率先完成公辦幼兒園總量控制人員核定工作,73所公辦幼兒園納入機(jī)構(gòu)編制管理,核定人員控制總量5011名。明確規(guī)定“農(nóng)村非公辦幼兒教師年工資須達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)民人均純收入的1.8倍以上”,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療等五項社會保險全覆蓋,當(dāng)年五縣區(qū)全部落實到位。實施市級名園長、骨干教師培養(yǎng)工程,每5年評選一次,市財政按5年一周期安排每人3萬元專項培養(yǎng)經(jīng)費,支持優(yōu)秀園長、骨干教師專業(yè)發(fā)展。
煙臺市建立健全教師招聘制度,開展進(jìn)校園招聘活動,關(guān)口前移攬才,招收研究生以上學(xué)歷高層次人才。組織市直學(xué)校和部分縣區(qū)教育部門到教育部直屬師范院校開展招聘工作,教育系統(tǒng)簽約研究生以上高層次人才720人,占簽約總數(shù)的38%。設(shè)立高水平師范院校煙臺實習(xí)基地,今年接收42名東北師范大學(xué)研究生和陜西師范大學(xué)國家公費師范生在煙臺學(xué)校實習(xí)。牟平區(qū)教師招聘中,對偏遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分崗位實行按男女1:1比例分配招聘計劃。長島綜合試驗區(qū)簡化招聘程序,采取考察招聘方式吸引人才。
濰坊市深化中小學(xué)績效工資制度改革。建立義務(wù)教育學(xué)校生均每年100元績效工資增量機(jī)制并逐年提高。按照每班每年4000元標(biāo)準(zhǔn),建立公辦小學(xué)課后延時服務(wù)經(jīng)費。高中按照學(xué)校應(yīng)核編制數(shù)的25%*上年度人均工資額度,核算績效工資增量。市屬高中人均月增資1077元,最高月增資2368元。財政按照高中每班每月700元、義務(wù)教育學(xué)校每班每月500元保障,公辦幼兒園參照義務(wù)教育學(xué)校執(zhí)行。以上三項績效增量,全部納入績效工資總量,“一校一方案”由學(xué)校二次分配。
濟(jì)寧市創(chuàng)新招聘模式,2020年濟(jì)寧市教育類公開招聘統(tǒng)一報名系統(tǒng)、統(tǒng)一報名時間,招聘中小學(xué)教師3451人,幼兒教師500人。實施“優(yōu)才計劃”,采取面談、面試等方式計劃引進(jìn)587人。實施“人才回引計劃”,吸引高素質(zhì)專業(yè)化人才回歸濟(jì)寧,符合回引的人員156人。招聘高校學(xué)生從業(yè)技能大賽獲獎人員59人。省屬公費師范生實行競崗選聘,按綜合成績由高分到低分依次選崗,305名省屬公費師范生、13名農(nóng)村碩師全部到崗。開展儒學(xué)人才培養(yǎng)計劃,招聘儒學(xué)人才20人。加大校醫(yī)配備力度,擬配備276名校醫(yī)和保健教師。市政府投入500萬元對基礎(chǔ)教育教學(xué)成果進(jìn)行補(bǔ)助。
泰安市實施“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn),依托山東省教師教育基地,充分利用高水平大學(xué)和師范院校的培訓(xùn)資源,構(gòu)建起“G-U-S”培養(yǎng)平臺,打造“政府-高校-中小學(xué)?!惫餐瑓⑴c的培養(yǎng)模式,滿足多樣化、個性化專業(yè)成長需要。先后與北京師范大學(xué)、浙江大學(xué)、上海外國語大學(xué)等高校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,打造校長高端培訓(xùn)基地。與泰山學(xué)院創(chuàng)新合作,共建高校教師、中小學(xué)教師“互兼互聘”培訓(xùn)制度。定期選派各學(xué)科教師、校長到高校進(jìn)行“訂單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。
威海市深入推進(jìn)教師“縣管校聘”改革。2019年起威海市交流輪崗教師共1295名,占應(yīng)交流人數(shù)19.5%,其中骨干教師378名,占交流總數(shù)29.2%。校長在評定一級以上職級時應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任職經(jīng)歷,由城區(qū)交流到農(nóng)村任職的校長,其校長職級可在本級內(nèi)晉升一個等次。
日照市多舉措提高教師地位待遇。公辦義務(wù)教育學(xué)校按照生均每年120元標(biāo)準(zhǔn)核增績效工資總量,用于課后延時服務(wù)考核獎勵。普通高中按照在編教職工數(shù)量的25%*上年度中小學(xué)教師月人均應(yīng)發(fā)工資額度,核算超工作量績效工資。市政府每兩年評選300名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師,每人獎勵3000元。按照一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月300元+10元*鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月400元+15*鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。推出教師免費游覽日照海濱國家森林公園、免費觀看電影等優(yōu)待政策。
臨沂市采取“兩統(tǒng)一、一自主”方式公開招聘教師,即統(tǒng)一報名平臺、統(tǒng)一考試時間,各縣區(qū)自主負(fù)責(zé)本縣區(qū)招聘工作,市教育局直屬學(xué)校教師招聘由市教育局牽頭組織。各縣區(qū)用足用好臨時周轉(zhuǎn)編制專戶、公辦幼兒園人員控制總量備案管理等政策,加大教師補(bǔ)充力度,2020年全市共設(shè)置計劃公開招聘教師崗位計劃6994人,比去年增長43.5%,其中,中小學(xué)教師5223人,中職教師234人,幼兒園教師1537人。另外,通過人才引進(jìn)、三支一扶、公費師范生就業(yè)安置招聘教師1000余人。
德州市扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。德州市市委、市政府創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)與“全面改薄”和解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額問題,同規(guī)劃、同建設(shè)、同使用、同考核,2019年,德州市共投入資金4.1億元,建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房3714套,建筑面積15.4萬平方米。
聊城市推進(jìn)教師交流輪崗工作校內(nèi)競聘教師3.5萬人,跨校競聘教師970人。5個縣(市、區(qū))已明確按80元落實課后服務(wù)經(jīng)費財政補(bǔ)貼,按生均100元核增績效工資總量。4個縣(區(qū))按照生均50元核增績效工資;東昌府區(qū)按生均300元(小學(xué)380元)標(biāo)準(zhǔn)核增績效工資。全市非駐地教師1萬余人,已配備周轉(zhuǎn)房2314套。
濱州市系統(tǒng)規(guī)劃校長教師培養(yǎng)培訓(xùn),全市培訓(xùn)工作一張圖,市級負(fù)責(zé)骨干教師培訓(xùn)、高中以下校長任職資格、“三名”工程、“國培”“省培”項目選調(diào);縣級負(fù)責(zé)本縣區(qū)教師全員培訓(xùn)、新入職教師培訓(xùn)等工作;各中小學(xué)校負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)。通過清晰界定職責(zé),既避免培訓(xùn)工作的交叉、重復(fù),又做到了瞄準(zhǔn)靶心、集中發(fā)力、分類精準(zhǔn)。建成105名講師團(tuán)專家?guī)?。市財政每年撥付???00萬元,實施名校長、名班主任、名教師培養(yǎng)工程,每期200人,培養(yǎng)周期三年。定期選派高中校長赴上海、浙江、江蘇、河南名校跟崗培訓(xùn)。
菏澤市不斷加大教師補(bǔ)充力度。2016年以來累計招聘教師2.1萬人,70%教師補(bǔ)充到鄉(xiāng)村學(xué)校。全市統(tǒng)一命制筆試試題、統(tǒng)一考試時間。市直學(xué)校的音體美等學(xué)科實行面試前置。通過菏澤市高層次人才“綠色通道”引進(jìn)“雙一流”大學(xué)及省屬重點師范類院校畢業(yè)生。各縣區(qū)赴省內(nèi)師范類高校通過直接面試等方式招聘研究生。已建成1.3萬套標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為新進(jìn)教師提供良好的生活、住宿保障。
(大眾日報客戶端記者 王桂利 報道)
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