青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊(記者 劉瑞東 通訊員 徐志堅(jiān) 譚美娜)9月2日早晨,萊西市人民法院法官徐志堅(jiān)收到了一條來(lái)自當(dāng)事人的短信,“徐法官,張某已收到匯款,表示變電站噪聲明顯減小,她非常滿意!”據(jù)悉,短信中的“張某”因噪音污染外出租房3年,近日,在法院的幫助下,張某的煩心事順利解決,可以高高興興回家了。
2015年6月,張某購(gòu)買了萊西某小區(qū)一套期房,滿心歡喜地期待入住。誰(shuí)知,一年后房屋交付時(shí)張某發(fā)現(xiàn),該小區(qū)在其房屋臥室窗戶外建造了一座配電房(內(nèi)設(shè)4臺(tái)變壓器),向全小區(qū)供電。變壓器晝夜不息地運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)生巨大噪音。入住后的張某不堪其擾,多次向開(kāi)發(fā)商、物業(yè)及環(huán)保部門反映,但噪音問(wèn)題始終沒(méi)有得到妥善處理。2017年7月,張某決定外出租房居住,并為此支付租金51000元。
2019年,經(jīng)張某要求,環(huán)保部門對(duì)該變電站進(jìn)行了噪音檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果顯示小區(qū)配電房夜間邊界等效聲級(jí)值為55.6分貝,張某家臥室內(nèi)夜間等效聲級(jí)值為40.9分貝,均超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值。2020年6月,張某將開(kāi)發(fā)商及物業(yè)公司訴至法院,要求判令兩被告停止侵害,并賠償其租房損失51000元。
為了讓小區(qū)居民安居、開(kāi)發(fā)企業(yè)樂(lè)業(yè),承辦法官對(duì)涉事雙方進(jìn)行了耐心細(xì)致地釋法勸導(dǎo),希望雙方能盡釋前嫌,和平解決糾紛。但多年的紛爭(zhēng)導(dǎo)致雙方對(duì)立情緒嚴(yán)重,張某認(rèn)為長(zhǎng)期的噪音對(duì)其身體健康影響巨大,開(kāi)發(fā)商則申請(qǐng)進(jìn)一步鑒定低頻噪音的數(shù)值是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的反復(fù)協(xié)調(diào),雙方最終達(dá)成調(diào)解,開(kāi)發(fā)商承諾對(duì)小區(qū)配電房進(jìn)行降噪改造,并補(bǔ)償張某經(jīng)濟(jì)損失。
【法官說(shuō)法】
公民的健康權(quán)受法律保護(hù),侵害公民的健康權(quán)構(gòu)成侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
首先,本案中,建筑公司作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),其開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》第7條規(guī)定,夜間臥室內(nèi)的等效連續(xù)A聲級(jí)不應(yīng)大于37分貝。張某居住房屋臥室內(nèi)的夜間等效聲級(jí)值為40.9分貝,超過(guò)了該規(guī)范允許的噪聲級(jí)。
其次,根據(jù)2008年原環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》第4條規(guī)定,營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設(shè)備邊界噪聲排放限值夜間不得超過(guò)50分貝。鑒于住宅噪音控制標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)比該標(biāo)準(zhǔn)高,從切實(shí)保護(hù)公民健康權(quán)、維護(hù)公民合法利益的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)參照適用《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。小區(qū)配電房夜間邊界噪聲等效聲級(jí)值為55.6分貝,也超過(guò)了該規(guī)定允許的噪聲級(jí)。
因此,開(kāi)發(fā)商應(yīng)對(duì)小區(qū)配電房進(jìn)行降噪改造,消除變壓器噪聲污染,并根據(jù)妨害的實(shí)際情況承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,具體賠償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)變壓器運(yùn)行中產(chǎn)生的噪音對(duì)張某生活造成的影響程度予以確定。物業(yè)公司僅是小區(qū)的物業(yè)管理者,并不是涉案配電設(shè)備的所有權(quán)人,故其對(duì)張某不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
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